(Åë±Ç 206È£ 2021.09.01. ³í¹®1-2)
³í¹®: ¡º2021³âÆÇ ÈÄ»ý³ëµ¿¹é¼¡»¸¦ ´Ù°¢ÀûÀ¸·Î Àд٠¨è
('´ÏŰ ±³¼öÀÇ ÀÇ·á ½ÃÆò(194)' '¹®È·ÃÁ¤º¸' 2021³â 9¿ùÈ£(522È£): 18~22ÂÊ)
![]() |
(¹Î°£) º´¿ø ¶§¸®±â¿¡ ´ëÇÑ ¹ÝÁõ
Àú´Â »çȸº¸Àå°³Çõ °úÁ¦ÀÇ Ã¹ ¹øÂ°·Î 'À§±â¿¡ °ÇÑ ÀÇ·á·º¹Áö ÇöÀå'À» µé°í ÀÖ´Â °Í¿¡ Å©°Ô Àǹ̸¦ µÎ¾ú½À´Ï´Ù(138~157ÂÊ).
¿©±â¿¡¼´Â 'ȯÀÚ ¼ö¿ëÀº º´»ó ±Ô¸ð°¡ Å« ÀÇ·á±â°üÀ» Áß½ÉÀ¸·Î Áö¿ªÀÇ ½ÇÁ¤¿¡ ¸Â°Ô ½Ç½ÃµÇ¾ú´Ù'°í Çϸé¼, ‘100º´»ó´ç »ó±Ùȯ»ê ÀÇ·áÁ¾»çÀÚ ¼ö°¡ ¸¹À»¼ö·Ï ¼ö¿ë °¡´ÉÇÑ ÀÇ·á±â°üÀÇ ºñÀ²ÀÌ ³ô¾ÆÁö°í ÀÖ´Ù’, '¼ö¿ë °¡´É ÀÇ·á±â°üÀÇ È®º¸¿¡ À־ ÀÇ·áÁ¾»çÀÚ¸¦ º¸°ÇÑ ¹èÄ¡°¡ Æ÷ÀÎÆ® Áß ÇϳªÀÓÀ» ¾Ë ¼ö ÀÖ´Ù'°í ÁöÀûÇß½À´Ï´Ù(145~146ÂÊ).
¶ÇÇÑ, ‘Áö¿ªÀǷᱸ»ó¿¡¼ ±¸»ó ±¸¿ª(Ï¡æ´)ÀÇ ±Ô¸ðº°·Î »ìÆìº¸¸é, ¼ö¿ë ½ÇÀûÀÌ ÀÖ´Â ÀÇ·á±â°ü ¼ö´Â (Áß·«) 100¸¸ ¸í ÀÌ»óÀÇ ±¸¿ª¿¡¼´Â ¹Î°£ÀÌ °¡Àå ¸¹¾Ò´Ù´Â °á°ú°¡ ³ªÅ¸³ª, Àα¸ 100¸¸ ¸í ÀÌ»óÀÇ ±¸¿ª¿¡¼´Â ¹Î°£ÀÌ ¿Ï¼öÇÑ ¿ªÇÒÀÌ ÄÇ´Ù’°í ÁöÀûÇϰí ÀÖ½À´Ï´Ù(148ÂÊ).
ÀÌ·¯ÇÑ »ç½ÇÀº ÀÇ·á°ü°èÀڵ鿡°Ô´Â Àß ¾Ë·ÁÁø »ç½ÇÀÌÁö¸¸, ÀϺΠ¾ð·ÐÀÌ ¾ÆÁ÷µµ ÀϺ»ÀÇ º´»ó¼ö°¡ ¼¼°è¿¡¼ °¡Àå ¸¹´Ù´Â Ç㱸ÀûÀÎ ¼öÄ¡¸¦ ¹ÙÅÁÀ¸·Î, Äڷγª·Î ÀÎÇÑ º´»ó ºÎÁ·ÀÌ (¹Î°£) º´¿øÀÇ Ã¥ÀÓÀ̶ó´Â Ä·ÆäÀÎÀ» ¹úÀ̰í ÀÖ´Â °Í¿¡ ´ëÇÑ ¹ÝÁõÀÌ µÇ°í ÀÖ½À´Ï´Ù.
(º» ¿¬Àç(189ȸ) : 2021³â 4¿ùÈ£).
°íµ¶·°í¸³ ´ëÃ¥Àº źźÇÏ´Ù
Àú´Â »çȸº¸ÀåÀÇ 5°¡Áö °úÁ¦ Áß ¸¶Áö¸·À¸·Î µé°í ÀÖ´Â ‘°íµ¶·°í¸³À» ¹æÁöÇÏ¿©, ¿¬°á·¼·Î Çù·ÂÇϱâ À§ÇÑ »õ·Î¿î Á¢±Ù(approach)’ÀÌ ¿ÃÇØ 4¿ùºÎÅÍ ½Ç½ÃµÈ °³Á¤ »çȸº¹Áö¹ýÀ» ¹ÙÅÁÀ¸·Î, ´ÙÀ½°ú °°ÀÌ ¾²¿© ÀÖ´Â °Í¿¡ ÁÖ¸ñÇß½À´Ï´Ù. ‘±¹°¡·Î¼µµ Áö¿ª ÁÖ¹ÎÀÌ ¾È°í ÀÖ´Â º¹ÀâÈ·º¹ÇÕÈ µÈ Áö¿ø ¿ä±¸(needs)¿¡ ´ëÀÀÇÏ´Â Æ÷°ýÀû Áö¿øÃ¼°è¸¦ ±¸ÃàÇϱâ À§ÇØ »ó´ãÁö¿ø, Âü°¡Áö¿ø, Áö¿ª¸¸µé±â¸¦ À§ÇÑ Áö¿ø¿¡ ÀÏüÀûÀ¸·Î ´ëÀÀÇÏ´Â ÁöÀÚü¿¡ Áö¿øÀ» Çϰí ÀÖÀ¸¸ç, Àå±âÀûÀ¸·Î ´Ù±â°ü Çùµ¿¿¡ ÀÇÇÑ µ¿¹ÝÇü Áö¿øÀÇ ½ÇÇöÀ» ¸ñÇ¥·Î Çϰí ÀÖ´Ù(177ÂÊ).’ 178ÂÊ µµÇ¥¿¡¼´Â 'ÁßÃþÀû Áö¿øÃ¼°è Á¤ºñ»ç¾÷'ÀÌ '»çȸº¹Áö¹ý¿¡ ±Ù°ÅÇÑ »õ·Î¿î »ç¾÷'ÀÎ °Íµµ ¸í±âÇϰí ÀÖ½À´Ï´Ù.
Á¦°¡ ÀÌ Á¡¿¡ ÁÖ¸ñÇÏ´Â °ÍÀº, º» ¿¬Àç(193)(2021³â 8¿ùÈ£)¿¡¼ ÁöÀûÇÑ ¹Ù¿Í °°ÀÌ, ½º°¡ ¿ä½ÃÈ÷µ¥ ³»°¢ÀÌ 6¿ù 18ÀÏ¿¡ °¢ÀÇ °áÁ¤ÇÑ '±âº»¹æÄ§ 2021' Áß¿¡ '°íµ¶·°í¸³ ´ëÃ¥'(22ÂÊ)ÀÌ NPO ¹ýÀÎÀ̳ª '»çȸÀû ó¹æ'À» °Á¶ÇÏ´Â ÇÑÆí, °íµ¶·°í¸³ ´ëÃ¥¿¡¼ Áß¿äÇÑ ¿ªÇÒÀ» Çϰí ÀÖ´Â »çȸº¹Áö¹ýÀÎ »çȸº¹ÁöÇùÀÇȸÀÇ ¿ªÇÒÀº ¾ð±ÞÇÏÁö ¾Ê¾ÒÀ» »Ó¸¸ ¾Æ´Ï¶ó, '»çȸº¹Áö'¶ó´Â ¿ë¾îÁ¶Â÷ ¾²°í ÀÖÁö ¾Ê¾Ò±â ¶§¹®ÀÔ´Ï´Ù. À̰Ͱú ºñ±³ÇÏ¸é ¹é¼ÀÇ ±â¼úÀº źźÇÏ´Ù°í ÇÒ ¼ö ÀÖ½À´Ï´Ù.
´Ù¸¸, '±âº»¹æÄ§ 2021'°ú ¸¶Âù°¡Áö·Î ¹é¼µµ ¼Ò¼È ¿öÄ¿(social worker ; »çȸº¹Áö»ç³ª Á¤½Åº¸°Çº¹Áö»ç µî)¸¦ ¾ð±ÞÇÏÁö ¾Ê¾Ò½À´Ï´Ù. À̰ÍÀÌ °³Á¤ »çȸº¹Áö¹ýÀÇ ÂüÀÇ¿ø ºÎ´ë°áÀÇ(2020³â 6¿ù)¿¡´Â '»çȸº¹Áö»ç³ª Á¤½Åº¸°Çº¹Áö»çÀÇ È°¿ë'ÀÌ ¸í±âµÇ¾î ÀÖ¾ú´ø ¸¸Å À¯°¨ÀÔ´Ï´Ù.
2ºÎ¿¡¼ ÁÖÀÇ ±í°Ô Àоî¾ß ÇÒ ºÎºÐ
¸¶Áö¸·À¸·Î Á¦2ºÎ(2020³âµµ ÇàÁ¤º¸°í)¿¡¼ ÀÇ·á·º¹Áö °ü°èÀÚ°¡ ƯÈ÷ ÁÖÀÇ ±í°Ô Àоî¾ß ÇÏ´Â ÇÙ½ÉÀº ´ÙÀ½ÀÇ 2°¡ÁöÀÔ´Ï´Ù.
ù ¹øÂ°´Â, Á¦7Àå '±¹¹ÎÀÌ ¾È½ÉÇÒ ¼ö ÀÖ´Â Áö¼Ó°¡´ÉÇÑ ÀÇ·á·°³È£ÀÇ ½ÇÇö' Á¦2Àý '¾È½ÉµÇ°í Áú ³ôÀº ÀÇ·áÁ¦°øÃ¼°èÀÇ ±¸Ãà'ÀÇ 1 'ÁúÀÌ ³ô°í È¿À²ÀûÀÎ ÀÇ·áÁ¦°øÃ¼°èÀÇ ±¸Ãà'ÀÔ´Ï´Ù(337~349ÂÊ). Àú´Â '2019³â º´»ó±â´Éº¸°í¿¡ ´ëÇÏ¿©'ÀÇ ±×¸²¿¡¼, 2019³âµµ º´»óº¸°íÁ¦µµ¿¡¼ÀÇ Àüü º´»ó ¼ö°¡ 123.3¸¸ º´»óÀ¸·Î, 'Áö¿ªÀǷᱸ»ó¿¡¼ÀÇ 2025³â º´»ó Çʿ䷮' 119.1¸¸ º´»ó°úÀÇ Â÷À̰¡ 4.2¸¸ º´»ó Á¤µµÀÎ °Í¿¡ ÁÖ¸ñÇß½À´Ï´Ù(339ÂÊ). ÀÌ Á¤µµÀÇ º´»ó »è°¨Àº °³È£¿ä¾çº´»óÀÇ °³È£ÀÇ·á¿ø ÀüȯÀ¸·Î ¹«¸® ¾øÀÌ 'Ãʰú´Þ¼º'ÇÒ ¼ö ÀÖ½À´Ï´Ù. º´»ó ±â´Éº°·Î º¸¸é °íµµ±Þ¼º±â º´»óÀº 15.3¸¸ º´»ó¿¡¼ 13.1¸¸ º´»óÀ¸·Î 2.7¸¸ º´»ó, ±Þ¼º±â º´»óÀº 55.3¸¸ º´»ó¿¡¼ 40.1¸¸ º´»óÀ¸·Î 15.2¸¸ º´»óÀ̳ª »è°¨Çϵµ·Ï µÇ¾î ÀÖ½À´Ï´Ù. ±×·¯³ª Àú´Â Äڷγª È®»ê Áß¿¡ ÁßµîÁõ~ÁßÁõÀÇ Äڷγª ȯÀÚ¸¦ ¹Þ¾ÆµéÀÏ ¼ö ÀÖ´Â °í±â´É ±Þ¼º±â º´»óÀÇ ºÎÁ·ÀÌ ¿©·¯ ¹ø »çȸ¹®Á¦°¡ µÈ °ÍÀ» °¨¾ÈÇϸé (°íµµ)±Þ¼º±â º´»óÀÇ ´ëÆø »è°¨Àº ¾î·Æ´Ù°í »ý°¢ÇÕ´Ï´Ù.
µÎ ¹øÂ°´Â À¯°¨½º·¯¿î ÀÏÀÌÁö¸¸, “2020³âÆÇ ¹é¼”¿Í ¸¶Âù°¡Áö·Î 'Áö¿ª°ø»ý»çȸ'¿Í 'Áö¿ªÆ÷°ýÄɾî(½Ã½ºÅÛ)'°¡ ºÐ¸®µÇ°í Á¾Àû°ü°è·Î º¸°íµÇ¾ú½À´Ï´Ù. ÀüÀÚ´Â Á¦4Àå 'ÀÚ¸³µÈ »ýȰÀÇ ½ÇÇö°ú »ýȰÀÇ ¾È½É È®º¸' Á¦1Àý 'Áö¿ª°ø»ý»çȸÀÇ ½ÇÇö ÃßÁø'(283~285ÂÊ)¿¡ º¸°íµÇ¾î ÀÖÀ¸³ª, 2017³â »çȸº¹Áö¹ý °³Á¤(2021³â 4¿ù ½ÃÇà)ÀÇ Å׵θ® ³»¿¡¼ ±â¼úµÇ¾î ÀÖ°í, ÀÇ·á´Â ÀüÇô ¾ð±ÞÇϰí ÀÖÁö ¾Ê½À´Ï´Ù. ÈÄÀÚ´Â Á¦7Àå ‘±¹¹ÎÀÌ ¾È½ÉÇÒ ¼ö ÀÖ´Â Áö¼Ó °¡´ÉÇÑ ÀÇ·á·°³È£ ½ÇÇö’ÀÇ Á¦4Àý ‘Áö¿ªÆ÷°ýÄɾî½Ã½ºÅÛ ±¸Ãà°ú ¾È½ÉµÇ°í Áú ³ôÀº °³È£º¸ÇèÁ¦µµ'(362~363ÂÊ)¿¡¼ º¸°íµÇ°í ÀÖÁö¸¸, Á¦4Àý Á¦¸ñ¿¡¼µµ ¾Ë ¼ö ÀÖµíÀÌ 65¼¼ ÀÌ»óÀÇ °í·ÉÀÚ¸¦ ´ë»óÀ¸·Î ÇÑ °³È£º¸ÇèÁ¦µµ, ±â²¯ÇØ¾ß 'ÀÇ·á·°³È£ ¿¬°èÀÇ ÃßÁø'ÀÇ Æ² ¾È¿¡¼ÀÇ ´ëÀÀÀ¸·Î ÀϰüÇϰí ÀÖ½À´Ï´Ù.
¡¼±³Á¤ ½Ã º¸Ã桽 ½ºÁîŰ µµ½ÃÈ÷ÄÚ(ÖÂÙÊñÕåé) Àü »ç¹«Â÷°üÀÇ Ãֽа¿¬·ÏÀº “¹é¼”ÀÇ ¾àÁ¡À» º¸¿ÏÇϰí ÀÖ´Ù
º»¹®¿¡¼´Â “¹é¼”ÀÇ ±â¼ú¿¡¼ ºÎÁ·ÇÑ °ÍÀ¸·Î¼ ¨ç »çȸº¸ÀåÀÇ °³Çõ °úÁ¦´Â ÀǷḦ Æ÷ÇÔÇØ ´Ü±âÀûÀ̶ó´Â Á¡°ú, ¨è Á¦2ºÎ¿¡¼ 'Áö¿ª°ø»ý»çȸ'¿Í 'Áö¿ªÆ÷°ýÄɾî(½Ã½ºÅÛ)'°¡ ºÐ¸®µÇ°í Á¾Àû°ü°è·Î º¸°íµÇ°í ÀÖ´Â Á¡À» µé°í ÀÖ½À´Ï´Ù.
½ºÁîŰ µµ½ÃÈ÷ÄÚ Àü ÈÄ»ý³ëµ¿¼º »ç¹«Â÷°üÀÇ Ãֽа¿¬·Ï '»çȸº¸ÀåÀ» µÑ·¯½Ñ »óȲ°ú Àü¸Á~½ÅÁ¾ Äڷγª¸¦ ÅëÇØ »ý°¢ÇÑ °Í~'(“»çȸº¸Çè¼øº¸” 2021³â 8¿ù 1ÀÏÈ£: 6~13ÂÊ)Àº ÀÌ·¯ÇÑ ¾àÁ¡À» º¸¿ÏÇϰí ÀÖ¾î, “¹é¼”¿Í ÇÔ²² ÀÐÀ» °ÍÀ» ±ÇÇÕ´Ï´Ù.
¨ç¿¡ ´ëÇØ¼ ½ºÁîŰ ¾¾´Â ½ÅÁ¾ Äڷγª¹ÙÀÌ·¯½º °¨¿° È®´ë ½Ã¿¡ ÁøµÎÁöÈÖ ÇÏ¸é¼ »ý°¢ÇÑ °Í°ú ´ëÀÀÇÑ °ÍÀ» ¼Ò°³ÇÑ ÈÄ, °¨¿° ´ëÃ¥ ¶§¹®¿¡ ÀϽà Á¤ÁöµÇ¾î ÀÖ´Â '2040³â °èȹ(scheme)'À» Àç°¡µ¿Çϱâ À§ÇÑ 2°¡Áö °úÁ¦(Àç¿ø ¹®Á¦¿Í Àα¸°¨¼Ò ¹®Á¦ÀÇ ±Øº¹)¿¡ ´ëÇØ¼ Àü¸ÁÇϰí ÀÖ½À´Ï´Ù. Àç¿ø ¹®Á¦¿Í °ü·ÃÇØ¼ ±×´Â ‘û³â¼¼´ë¿¡°Ô Àû±ØÀûÀ¸·Î Áö¿øÇϱâ À§Çؼ °í·ÉÀÚ ¼¼´ëÀÇ ±Þ¿©°¨¼Ò·ºÎ´ãÁõ°¡¸¦ ½Ç½ÃÇÑ´Ù´Â Á¦·Î¼¶(zero-sum)Àû ¹ß»óÀ» ÇÑ´Ù¸é, ³·Àº Àú¼Òµæ °í·ÉÀÚÀÇ »ýȰÆÄźÀ» ÃÊ·¡ÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù’°í °æ°íÇϰí ÀÖ½À´Ï´Ù.
¨è¿¡ ´ëÇØ¼ ½ºÁîŰ ¾¾´Â, ‘´ÙÀ½ÀÇ ÇÑ ¼ö¸¦ »ý°¢ÇÏ´Â 3°³ÀÇ ½ÃÁ¡’ÀÇ µÎ ¹øÂ°·Î ‘Áö¿ª°ø»ý»çȸÀÇ ±¸Ãà’À» µé¸ç, <±×¸² 4>¿¡¼ Áö¿ª°ø»ý»çȸÀÇ ±âÃÊ·ÇÙ½ÉÀ¸·Î¼ 'Áö¿ªÆ÷°ýÄɾî', 'Àå¾ÖÀÎ ÀÚ¸³Áö¿ø', '»ý°è °ï¶õÀÚ ÀÚ¸³Áö¿ø'ÀÇ 3°¡Áö¸¦ µé°í, À̰ÍÀÌ 'Àü¼¼´ë·Àü´ë»óÇü Áö¿ªÆ÷°ýÁö¿ø'À» ÅëÇØ Áö¿ª°ø»ý»çȸ·Î ¿¬°áµÊÀ» º¸¿©ÁÝ´Ï´Ù. ÀÌ ¼³¸íÀº ½Ã¿ÀÀÚŰ ¾ß½ºÈ÷»ç(塩ÐøÍñÎù) ´ç½Ã ÈÄ»ý³ëµ¿¼º Àå°üÀÌ 2017³â 'Áö¿ªÆ÷°ýÄɾî°È¹ý¾È(°³È£º¸Çè¹ý µî °³Á¤¾È)'ÀÇ ±¹È¸½ÉÀÇ ½Ã¿¡ Áö¿ª°ø»ý»çȸ´Â 'Áö¿ªÆ÷°ýÄɾî½Ã½ºÅÛÀÇ À̸¥¹Ù »óÀ§ °³³ä'À̶ó°í ¼³¸íÇÑ °ÍÀÇ ±¸Ã¼È¶ó°íµµ ÇÒ ¼ö ÀÖ½À´Ï´Ù(4¿ù 5ÀÏ ÁßÀÇ¿ø ÈÄ»ý³ëµ¿À§¿øÈ¸).¢¿
[º»°í´Â “ÀϺ»ÀÇ»ç½Åº¸” 2021³â 8¿ù 7ÀÏÈ£(5076È£)¿¡ °ÔÀçÇÑ ‘“2021³âÆÇ ÈÄ»ý³ëµ¿¹é¼”¸¦ ¾î¶»°Ô Àоî¾ß Çϴ°¡?’¿¡ °¡ÇÊÇÑ °ÍÀÔ´Ï´Ù.£Ý
[¿ø¹®Ãâó : http://www.inhcc.org/jp/research/news/niki/]
´ÏŰ ·ù(¿øÀúÀÚ) / ÀÌ¿µ¼÷(¹ø¿ª) news1@silverinews.com
<ÀúÀÛ±ÇÀÚ © ½Ç¹ö¾ÆÀÌ´º½º, ¹«´Ü ÀüÀç ¹× Àç¹èÆ÷ ±ÝÁö>