(Åë±Ç 213È£ 2022.04.01. ÀÎÅͺä1-2)
»õ Àú¼ "2020³â´ë ÃʹÝÀÇ ÀÇ·á·»çȸº¸Àå" ÃâÆÇ ±â³ä ÀÎÅÍºä ¨è :
Äڷγª ÀÌÈÄ ÀÇ·áÁ¦°øÃ¼°è ±¸ÃàÀ¸·Î, Á¸Àç Àǹ̰¡ Áõ°¡ÇÏ´Â ÈÄ»ý·Ã1) °øÀûº´¿ø
("¹®È·ÃÁ¤º¸" 2022³â 4¿ùÈ£(529È£) : 6~12ÂÊ)
![]() |
´ÏŰ ·ù(ì£ÙÊ Ø¡, ÀϺ»º¹Áö´ëÇÐ ¸í¿¹±³¼ö)
À繫¼ºÀÇ º¹±Ç(ÜÖÏí)µµ °ú´ëÆò°¡ ÇÏ´Â °ÍÀº À߸øÀÌ´Ù
¡¡
-- ¿äÁò ³ª¿À´Â À繫¼ºÀÇ º¹±Ç¿¡ ´ëÇØ¼´Â ¾î¶»°Ô º¸½Ê´Ï±î?
´ÏŰ : Á¦2Â÷ ¾Æº£ ³»°¢Àº °æÁ¦»ê¾÷¼º ÁÖµµ ³»°¢À̶ó ºÒ¸®¸é¼ À繫¼ºÀº Á¸Àç°¡ Èñ¹ÌÇØÁ³Áö¸¸, ¾Æº£³»°¢ ¸»±âºÎÅÍ ½º°¡ ³»°¢, ±â½Ã´Ù ³»°¢ÀÌ µÇ¸é¼ À繫¼ºÀÌ °ÅÀÇ º¹±ÇµÇ¾ú´Ù°í ¸»ÇÒ ¼ö ÀÖÀ» °ÍÀÔ´Ï´Ù.
ÀÛ³â 12¿ùÀÇ ‘ÀçÁ¤Á¦µµ µî ½ÉÀÇȸ’ÀÇ °ÇÀÇ¿¡¼´Â, ‘Äڷγª¿¡ ´ëÇÑ ´ëÀÀ °úÁ¤¿¡¼ Ç¥¸éȵÈ, ÀÇ·áÁ¦°øÃ¼°èÀÇ Ãë¾à¼º’À̳ª ‘Àú¹Ðµµ ÀÇ·á6)’ÀÇ ºñÆÇÀ» ¹Ýº¹ÇÏ´Â µî, ¼¶¶àÇÑ ³»¿ëÀ» ¾²°í ÀÖ½À´Ï´Ù. À繫¼ºÀº ÀÇ·áºñ ¾ïÁ¦¸¦ À§ÇØ ÈÄ»ý³ëµ¿¼ºÀÌ ´ã´çÇÏ´Â ºÐ¾ß±îÁö ¿µ¿ªÀ» ħ¹üÇϰí ÀÖ½À´Ï´Ù.
ÇÏÁö¸¸ À繫¼ºÀÇ ¿µÇâ·ÂÀ» °ú´ëÆò°¡ÇÏ´Â °Íµµ À߸øÀÌ°í ±×·¸°Ô ½É°¢ÇÏ°Ô ÁøÇàµÇÁö´Â ¾ÊÀ» °ÍÀ¸·Î º¸°í ÀÖ½À´Ï´Ù. Áø·áºñ ÁöºÒÀÇ Æ÷°ý¼ö°¡Á¦ÀÇ Ã¶ÀúÇÑ ½Ç½Ãµµ, µ¿³×ÁÖÄ¡ÀÇ Á¦µµÈµµ ±Ý³â 4¿ùÀÇ ¼ö°¡ °³Á¤À¸·Î °©ÀÛ½º·´°Ô ½ÃÇàµÈ °ÍÀº °ÅÀÇ ¾ø½À´Ï´Ù. ´ç¿¬ÇÑ ÀÏÀÌÁö¸¸, À繫¼ºÀÌ ¸»ÇÏ´Â ´ë·Î ¸ðµç °ÍÀÌ ½ÇÇöµÇ´Â °ÍÀº ¾Æ´Õ´Ï´Ù.
´Ù¸¸, “À繫¼ºÀÇ ‘³ª»Û Áþ’(î¯ÙâàýªÎ¡¸«ï«ë¡¹)”(äÍà¾ìÒ Àú, ãæðÍãæßö)¿¡ ÀÖµí, À繫¼ºÀº Á¤¸»·Î º¯½ÅÀÌ ºü¸¨´Ï´Ù. Á¤·Ð(ïáÒÕ)°ú ¼±µ¿Àû ¾Ç¼±Àü(demagogie)À¸·Î ÅëÇÏ´Â °ÍµéÀ» µÚ¼¯¾î¼ À̸¦ Á¤Ã¥À¸·Î ½ÇÇöÇØ ¹ö¸®´Â °Íó·³, û·Å°ú Ž¿åÀ» ¸ðµÎ ¹Þ¾ÆµéÀÌ´Â ±³È°ÇÑ ‘¼ö¿Ï°¡’ÀÇ ¿¤¸®Æ®°¡ ÀÖ´Â Á¡¿¡ ÁÖÀǰ¡ ÇÊ¿äÇÕ´Ï´Ù.
±â½Ã´Ù ³»°¢ÀÇ ÀÓ±ÝÀÎ»ó ¹æÄ§Àº Áø·á¼ö°¡ Àλó°ú ¿¬µ¿À»
¡¡
-- ±â½Ã´Ù ÃѸ®´Â 'ºÐ¹è'¸¦ ¾ð±ÞÇßÁö¸¸ »çȸº¸ÀåÀ» ÅëÇÑ ºÐ¹è¿¡ ´ëÇØ¼´Â ¾ð±ÞÇÏÁö ¾ÊÀº °Í °°½À´Ï´Ù.
´ÏŰ : ½ÅÀÚÀ¯ÁÖÀǷκÎÅÍÀÇ ÀüȯÀ» ½½·Î°ÇÀ¸·Î ÇÑ °ÍÀº ³ôÀÌ Æò°¡ÇÒ ¼ö ÀÖÁö¸¸, ±â½Ã´Ù ¼ö»ó¿¡ ÀÖ¾î¼ÀÇ ºÐ¹è´Â °ð ÀÓ±ÝÀλóÀÔ´Ï´Ù. ½ÇÁ¦·Î ÀÓ±ÝÀλóÀÌ °¡´ÉÇÑ °÷Àº ¿ì·® ´ë±â¾÷»ÓÀ̰í Áß¼Ò±â¾÷ Áö¿øÀ̳ª ÃÖÀúÀÓ±ÝÁ¦ °³¼±Àº ÇѸ¶µðµµ ÇÏÁö ¾Ê°í ÀÖ½À´Ï´Ù. ´õ¿íÀÌ ±×´Â »çȸº¸ÀåÀ» ÅëÇÑ ÀçºÐ¹è¶ó°í´Â ¸»ÇÏÁö ¾Ê½À´Ï´Ù. ±ÝÀ¶¼Òµæ°ú¼¼ Àç°ËÅäµµ »ç¶óÁ³½À´Ï´Ù.
¾Æº£·½º°¡ Á¤±Ç ½Ã´ë¿ÍÀÇ Â÷ÀÌ´Â 'Àü¼¼´ëÇü »çȸº¸Àå ±¸ÃàȸÀÇ'³ª '°øÀû °¡°Ý Æò°¡ °ËÅäÀ§¿øÈ¸7)'ÀÇ ±¸¼º¿øÀ¸·Î »çȸº¸Àå·Á¶¼¼ ÀÏü °³Çõ ¶§¿¡ Áß½ÉÀÌ µÇ¾ú´ø »çȸº¸Àå ±â´É °È ÀÔÀåÀÇ ÀüÁ÷ °ü·á³ª ¿¬±¸ÀÚ¸¦ Àμ±(ìÑàÔ)Çϰí ÀÖ´Ù´Â °ÍÀÔ´Ï´Ù. ¶Ç, ÀÇ·á·°³È£·º¸À°Á÷ÀÇ ÀÓ±ÝÀÎ»ó ¹æÄ§À» ¹àÈ÷°í ÀÖ½À´Ï´Ù. Áø·á¼ö°¡ Àλó°úÀÇ ¿¬µ¿±îÁö´Â ÆÄ°íµéÁö ¾Ê¾Ò½À´Ï´Ù. À̰ÍÀ» Çϸé, ´Ù¸¥ ³ª¶ó¿¡ ºñÇØ ³·Àº ÀϺ» ÀÇ·áÀÇ ‘ºÎ°¡°¡Ä¡ »ý»ê¼º’((ÀÌÀ±+ÀÓ±Ý)÷³ëµ¿ÀÚ ¼ö)ÀÇ Çâ»ó¿¡µµ ¿¬°áµË´Ï´Ù¸¸…….
¾î·µç ¼ö»óÀº ÂüÀÇ¿ø ¼±°Å°¡ ³¡³¯ ¶§±îÁö´Â ¾µµ¥¾ø´Â ¸»Àº ÇÏÁö ¾ÊÀ» ¹æÄ§À̸ç, ±× ÈÄ ¾î¶°ÇÑ Á¤Ã¥ÀÌ ³ª¿ÃÁö ÁÖ¸ñÇÏ°í ½Í½À´Ï´Ù. ±â½Ã´Ù ¼ö»óÀº Ç×°£¿¡¼ ¸»ÇÏ´Â °Íº¸´Ù ¸¸¸¸Ä¡ ¾Ê´Ù°í »ý°¢ÇÕ´Ï´Ù.
¡¡
°íµµ±Þ¼º±â·±Þ¼º±âÀÇ ´ëÆø °¨Ãà ¹æÄ§Àº Àç°ËÅä, °£È£»ç ¹èÄ¡±âÁØÀÇ ±Ùº»Àû »óÇâÀ¸·Î
¡¡
-- Äڷγª ÀÌÈÄÀÇ ÀÇ·áÁ¦°øÃ¼°è, Áö¿ªÀǷᱸ»ó8)ÀÇ ¹®Á¦ÀÔ´Ï´Ù¸¸, ¼±»ý´ÔÀº °íµµ±Þ¼º±â¿Í ÀϹݱ޼º±âÀÇ º´»ó°ú ÀηÂÀÌ ºÎÁ·ÇÏ´Ù´Â °ÍÀÌ ¸íÈ®ÇØÁ®¼ Àç°ËÅäµÇ¾î¾ß ÇÑ´Ù´Â Á¡À» °Á¶ÇϽʴϴÙ.
´ÏŰ : Àú´Â Äڷγª ÀÌÈÄ °³ÇõÀÇ ¿¹ÃøÀ¸·Î¼ ¾ö°ÝÇÑ ÀÇ·áºñ ¾ïÁ¦ Á¤Ã¥ÀÇ Á¦µ¿, º¸°Ç¼ÒÀÇ ±â´É °È¿¡ Ãß°¡ÇÏ¿©, Áö¿ªÀǷᱸ»óÀÇ (Á¤Áö°¡ ¾Æ´Ñ) Àç°ËÅ並 µé¾ú½À´Ï´Ù. °íµµ±Þ¼º±â¿Í ÀϹݱ޼º±â º´»óÀÇ ´ëÆø °¨Ãà ¹æÄ§Àº Àç°ËÅäÇÒ ¼ö ÀÖÀ» °ÍÀÔ´Ï´Ù. °ø¸³·°øÀû º´¿øÀÇ ÀçÆí ÅëÇÕÀÇ Àç°ËÁõ ¿äûÀº ¹«±âÇÑ ¿¬±âµÇ¾ú½À´Ï´Ù. Äڷγª Áø·á¿¡¼ Àû±ØÀûÀÎ ¿ªÇÒÀ» ÇÑ °ÍÀÌ ÈÄ»ý·ÃÀ» ºñ·ÔÇÑ °ø¸³·°øÀû º´¿øÀ̾úÀ¸´Ï ´ç¿¬ÇÕ´Ï´Ù. Áö±Ý±îÁö È¿À² ÀϺ¯µµ·Î ÁøÇàµÇ¾î ¿Â ¿©À¯°¡ ¾ø´Â Áö¿ªÀǷᱸ»óÀÇ ÀÔÀåÀº Àç°ËÅ並 ÇÒ ¼ö¹Û¿¡ ¾ø½À´Ï´Ù.
Äڷγª Ä¡·á¸¦ ÇÏ´Â °ÍÀº º´»óÀÌ ¾Æ´Ï¶ó ÀÇ»ç, °£È£»ç¸¦ Áß½ÉÀ¸·Î ÇÑ ÀÇ·á Á¾»çÀÚÀÔ´Ï´Ù. Áß¿äÇÑ °ÍÀº º´»ó ¼ö°¡ ¾Æ´Ï¾î¼ ±Þ¼º±â º´»óÀÇ °£È£»ç ¹èÄ¡±âÁصµ ÇöÀç 7´ë1¿¡¼ 5´ë1·Î, ICUµµ ÇöÀç 2´ë1¿¡¼ 1´ë1·Î ³ô¿©¾ß ÇÕ´Ï´Ù. À¯°¨½º·´Áö¸¸ À̹ø Áø·á¼ö°¡ °³Á¤¿¡¼´Â ±×·¸°Ô µÇÁö ¾Ê¾Ò½À´Ï´Ù.
2011³â ¹ÎÁÖ´ç Á¤±Ç¿¡¼ ÃÖÃÊ·Î '2025³â ¸ðµ¨9)' ¿À¸®Áö³Î ÆÇÀÌ ³ª¿ÔÀ» ¶§¿¡´Â, º´»óÀº ÁÙÀÌµÇ Àοø°ú ÀÇ·áºñ´Â ´ëÆø ´Ã¸®°Ú´Ù°í Çß½À´Ï´Ù. °íµµ±Þ¼º±â´Â Àοø 2¹è¿Í ´Ü°¡ 1.9¹è, ÀϹݱ޼º±â´Â Àοø 60% Áõ°¡¿Í ´Ü°¡ 1.5¹èÀÔ´Ï´Ù. À̰ÍÀÌ ½ÇÇöµÇ¾ú´Ù¸é, À̹ø Äڷγª ȯÀÚ ±ÞÁõ ½Ã¿¡µµ º´»ó ºÎÁ·Àº ³ªÅ¸³ªÁö ¾Ê¾ÒÀ» °¡´É¼ºÀÌ ÀÖ½À´Ï´Ù. ÀÌ ÀÇ·áÀÚ¿øÀ» ÁýÁß ÅõÀÔÇØ °í¹Ðµµ·Î ÇÏÀÚ´Â Á¦¾ÈÀ» ±× µÚÀÇ Á¤±ÇÀÌ ÇÏ°Ô µÇ¾ú½À´Ï´Ù.
Çö½ÃÁ¡¿¡¼ ÇâÈÄ ÀÇ·áÁ¦°øÃ¼°è °³Çõ¿¡ ´ëÇÑ ÀúÀÇ °¡Ä¡ÆÇ´Ü·Á¦¾ðÀº ¨ç Äڷγª ȯÀÚ¿¡°Ô ÇÑÁ¤µÇÁö ¾Ê°í ÁßÁõȯÀÚ¸¦ ¹Þ¾ÆµéÀÌ´Â °íµµ±Þ¼º±â º´»óÀÇ Áý¾àÈ´Â ÇʼöÀûÀÌÁö¸¸, ÁßµîÁõ~°æÁõÀÇ ±Þ¼º±â ȯÀÚ¸¦ ¹Þ¾ÆµéÀÌ´Â ±Þ¼º±â º´»óÀ» °®´Â º´¿øÀº ÇÑ °÷¿¡ ÁýÁßÇÒ °ÍÀÌ ¾Æ´Ï¶ó ºÐ»êÈ ÇÏ´Â °ÍÀÌ È¯ÀÚÀÇ Á¢±Ù¼º(access)¿¡¼ ÁÁ´Ù. ¨è ¾à 8¸¸ 7õ °³ º´»óÀ̳ª Á¸ÀçÇÏ´Â 'È޸麴»ó' Áß ÀçÁ¤Àû º¸ÀåÀÌ µÇ´Â °ø¸³º´¿øÀÇ È޸麴»óÀ» »õ·Î¿î ÆÒµ¥¹Í¿¡ ´ëºñÇØ ÀÇ·á¾ÈÀüº¸ÀåÀÇ Â÷¿ø¿¡¼ È®º¸ÇØ µÐ´Ù. ¨é Äڷγª À§±â·Î ÀÎÇØ Ȱµ¿À» Á¤Áö·Ãà¼ÒÇϰí ÀÖ´Â Áö¿ªÆ÷°ýÄɾî10)¸¦ Àç°¡µ¿ÇÏ´Â °ÍÀÔ´Ï´Ù.
70%´ëÀÇ º´»óÀÌ¿ë·ü·Î ÀûÁ¤ÀÌÀÍÀ» È®º¸ÇÒ ¼ö ÀÖ´Â ¼ö°¡
¡¡
-- ±×¸®°í ¼±»ý´ÔÀÌ ÁöÀûÇϰí ÀÖ´Â °ÍÀº º´¿ø °æ¿µÀÇ ¿©À¯, º´»óÀÌ¿ë·üÀÇ ¹æÇâÀÔ´Ï´Ù. À̰ÍÀº Áß¿äÇÑ ³íÁ¡ÀÎ °Í °°½À´Ï´Ù.
´ÏŰ : »ç½Ç Áö¿ªÀǷᱸ»óÀÇ ÀüÁ¦°¡ º´»óÀÌ¿ë·üÀº °íµµ±Þ¼º±â 75%, ÀϹݱ޼º±â 78%ÀÔ´Ï´Ù. ±×·¯³ª ÀÌ·± ÀÌ¿ë·üÀ̶ó¸é º´¿ø °æ¿µÀº Á¦´ë·Î µÇÁö ¾Ê½À´Ï´Ù. 90~95%¸¦ À¯ÁöÇÏÁö ¾ÊÀ¸¸é ÀÌÀÍÀ» È®º¸ÇÒ ¼ö ¾ø´Â °ÍÀÌ Çö½ÇÀÔ´Ï´Ù. ¹Ý´ë·Î ¸»Çϸé 70%´ëÀÇ º´»óÀÌ¿ë·ü·Îµµ ÃæºÐÈ÷ °æ¿µÀÌ ÀÌ·ç¾îÁö°í, ÀûÁ¤ÀÌÀÍ(¸ÅÃâ¾× ´ëºñ ´ë·« 5%)À» È®º¸ÇÒ ¼ö ÀÖ´Â Áø·á¼ö°¡ÀÇ Á¡¼ö·Î ¹Ù²Ù¸é µÇ´Â °ÍÀÔ´Ï´Ù. Äڷγª ¼ö½À ÀÌÈÄ¿¡µµ ȯÀÚÀÇ ÀÔ¿ø·¿Ü·¡Áø·á°¡ Äڷγª ÀÌÀüÀ¸·Î ¿ÏÀüÈ÷ µ¹¾Æ°¡Áö ¾ÊÀ» °¡´É¼ºÀº ÃæºÐÇϸç, ÀÌ °æ¿ì º´»óÀÌ¿ë·ü 70%°¡ ÀϹÝÈ µÉ °¡´É¼ºµµ ÀÖ½À´Ï´Ù. ¾ÕÀ¸·Î´Â º´¿ø °æ¿µ¿¡ ¿©À¯¸¦ °®°Ô Çϱâ À§ÇÑ Áø·á¼ö°¡ °³ÇõÀÌ ºÒ°¡°áÇÏ´Ù°í »ý°¢ÇÕ´Ï´Ù.
Áö¿ªÆ÷°ýÄɾîÀÇ Àç°¡µ¿À» À§ÇÑ °ü¸® ºñ¿ë(management cost) È®º¸
¡¡
-- Á¤Ã¼µÇ¾î ¹ö¸° Áö¿ªÆ÷°ýÄɾî, Áö¿ª¸¸µé±âÀÇ Àç°¡µ¿µµ Å« °úÁ¦ÀÔ´Ï´Ù.
´ÏŰ : ÀÇ·á±â°üÀÇ ÀÚÁ¶ ³ë·Â°ú »ýÁ¸Àü·«À¸·Î¼ Áö¿ªÆ÷°ýÄɾî, Áö¿ª°ø»ý»çȸ ¸¸µé±â¿¡ ´ëÇÑ Àû±ØÀû Âü°¡°¡ ºÒ°¡°áÇÕ´Ï´Ù. ÈÄ»ý³ëµ¿¼ºÀº 2018³âµµÀÇ Áø·á¼ö°¡ °³Á¤¿¡¼ ÀÇ·á±â°üÀÇ ‘º¹ÇÕü’È Àå·Á·Î ¹æÇâÀ» Ʋ°í ÀÖ½À´Ï´Ù. º´¿ø¿Ï°á ÀÇ·á´Â ¹«¸®À̱⠶§¹®¿¡ Áö¿ª¿Ï°á ÀÇ·á·Î¼ Áö¿ªÀ» »ý°¢ÇÏÁö ¾ÊÀ» ¼ö ¾ø´Ù°í »ý°¢ÇÕ´Ï´Ù.
Áö¿ªÆ÷°ýÄɾîÀÇ Àç°¡µ¿À» À§Çؼ´Â ù ¹øÂ°, Âü¿©Á¶Á÷°ú ¼ºñ½º Á¦°ø ´ë»óÀÇ È®´ë, ƯÈ÷ º¸°Ç¼ÒÀÇ Âü¿©ÀÔ´Ï´Ù. µÎ ¹øÂ°·Î ICT·µðÁöÅÐ ±â¼úÀÇ Àû±ØÀû Ȱ¿ë. ±×¸®°í ¼¼ ¹øÂ°·Î, ÀúÀÇ »õ·Î¿î ÀÇ°ß Á¦±â·Î¼ Áö¿ªÆ÷°ýÄÉ¾î °ü¸® ºñ¿ëÀ» ¾î¶»°Ô ÇÒ °ÍÀΰ¡ ÇÏ´Â °úÁ¦ÀÔ´Ï´Ù.
Âü¿©ÇÏ´Â Á¶Á÷ °£ÀÇ Á¶Á¤À̳ª ³×Æ®¿öÅ© À¯Áö¸¦ À§ÇÑ ºñ¿ëÀº ÇöÀç ÈÄ»ý·Ã¿¡¼µµ ¸ðµÎ ÀÚ¿øºÀ»ç, ¹«º¸¼ö ±Ù¹«(unpaid work)·Î À¯ÁöÇϰí ÀÖ½À´Ï´Ù. À̰ÍÀ» Á¶±ÝÀÌ¶óµµ Áø·á¼ö°¡¿¡ Æ÷ÇÔ½ÃÄÑ¾ß ÇÕ´Ï´Ù. ¶ÇÇÑ Áö¿ª ´ÜÀ§·Î ¾à°£ÀÇ Á¤¾× º¸»óÀ» ÇÒ ¼ö´Â ÀÖÁö¸¸, ±¹°í·Î ÀüºÎ ºÎ´ãÇÒ ¼ö´Â ¾ø½À´Ï´Ù. ¿ª½Ã ÀÇ·á±â°ü°ú »ç¾÷ÀÚ°¡ ÀûÁ¤ÀÌÀÍÀ» È®º¸ÇÒ ¼ö ÀÖ¾î¾ß ÇÕ´Ï´Ù. ¶Ç »çȸº¹Áö¹ýÀο¡ ¹æ¹ýÀ» ¹è¿ö¼ ±âºÎ±ÝÀ» ¸ðÀ¸´Â °Íµµ »ý°¢ÇØ¾ß µÇ°Ú½À´Ï´Ù. ±Þ¼º±â º´¿øÀÇ »çȸº¹Áö»ç(social worker)°¡ ÀÔ·Åð¿ø Á¶Á¤¿¡ ¸Å´Þ¸®°í ÀÖ¾î, Á»Ã³·³ Áö¿ªÀ¸·Î ÁøÃâÇÒ ¼ö ¾ø´Â »óȲÀ» °³¼±ÇØ¾ß ÇÕ´Ï´Ù.
¡¡
ÀǷẸÇèÀ¸·Î ÀÎÇÑ ¼ö¿ä Áõ°¡´Â µµ´öÀû ÇØÀ̰¡ ¾Æ´Ï´Ù
¡¡
-- Áö³ Àú¼µé¿¡¼´Â ÀÇ·á°æÁ¦·Á¤Ã¥Çп¡ °üÇÑ Àå(íñ)ÀÌ Ç×»ó ¼³Á¤µÇ¾î ÀÖ¾î °øºÎ°¡ µÇ°í ÀÖ½À´Ï´Ù. »õ Àú¼¿¡¼´Â ¾Ö·Î¿ì(Kenneth J. Arrow) ±³¼öÀÇ ‘ºÒÈ®½Ç¼º°ú ÀÇ·áÀÇ ÈÄ»ý°æÁ¦ÇÐ’(1963³â)À» ºñÆÇÀûÀ¸·Î ´Ù·ç°í ÀÖ½À´Ï´Ù.
´ÏŰ : ¾Ö·Î¿ì ±³¼ö´Â ¹Ì±¹ÀÇ ½Å°íÀüÆÄ ÀÌ·Ð °æÁ¦ÇÐÀÚ·Î ³ëº§ °æÁ¦ÇлóÀ» ¹Þ¾Ò½À´Ï´Ù. ÀÇ·á°æÁ¦Çп¡¼´Â ½Å°ú °°Àº Á¸ÀçÀε¥, Àú´Â ÀÌ ³í¹®¿¡ ¼ÖÁ÷ÇÏ°Ô Àǹ®À» °¡Áö°í ´Ù·ç¾ú½À´Ï´Ù.
Àǹ® Áß Çϳª´Â ÀÇ·áÀÇ °æÁ¦Àû Ư¡À» 'ºÒÈ®½Ç¼º'À» Ãâ¹ßÁ¡À¸·Î ÇÏ¿© ºÐ¼®Çϰí ÀÖ´Ù´Â Á¡ÀÔ´Ï´Ù. ºÒÈ®½Ç¼ºÀÌ Å« °ÍÀº ÀÇ·á»Ó¸¸ÀÌ ¾Æ´Ï¶ó º¹Áö³ª ±³À°¿¡¼µµ ¸¶Âù°¡ÁöÀÔ´Ï´Ù. È¿°ú°¡ »¡¸® ³ªÅ¸³ª´Â ±Þ¼º±â ÀÇ·á¿Í ºñ±³ÇÏ¸é ¿ÀÈ÷·Á ¸¸¼º±â ÀÇ·á¿Í º¹Áö ¹× ±³À°ÀÌ ºÒÈ®½Ç¼ºÀÌ ´õ Å®´Ï´Ù. ¼¼»ó Àüü°¡ ºÒÈ®½Ç¼ºÀ¸·Î °¡µæ Â÷ ÀÖ½À´Ï´Ù. ÀÇ·á¿¡ ºÒÈ®½Ç¼ºÀÌ ÀÖ´Â °ÍÀº »ç½ÇÀÌÁö¸¸, À̰ÍÀÌ ÀÇ·áÀÇ Æ¯Â¡ÀÌ³Ä ÇÏ¸é ±×·¸Áö ¾Ê´Ù°í »ý°¢ÇÕ´Ï´Ù. ºÒÈ®½Ç¼ºº¸´Ù ÈξÀ Áß¿äÇÑ °ÍÀº ÀÇ»ç¿Í ȯÀÚ °£ÀÇ 'Á¤º¸ÀÇ ºñ´ëμº'ÀÔ´Ï´Ù.
µÎ ¹øÂ°´Â, ¾Ö·Î¿ì ±³¼ö°¡ ÀϹÝÀû º¸Çè·Ð¿¡¼ ¸»ÇÏ´Â ‘µµ´öÀû ÇØÀÌ(moral hazard)’ °³³äÀ» °øÀûÀÎ ÀǷẸÇè¿¡ ¹«ºñÆÇÀûÀ¸·Î ¹ÝÀÔÇÑ °ÍÀÔ´Ï´Ù. ÀǷẸÇè¿¡ ÀÇÇØ ¾È½ÉÇÏ°í ³·Àº ÀÇ·áºñ·Î ÁøÂû ¹ÞÀ» ¼ö ÀÖÀ¸¹Ç·Î ÀÇ·á¼ö¿ä°¡ Áõ°¡ÇÏ´Â °ÍÀº, °æÁ¦ÇÐÀûÀ¸·Î´Â °¡°ÝÀÌ ³»¸®¸é ¼Òºñ°¡ Áõ°¡ÇÏ´Â ´ç¿¬ÇÑ ÇÕ¸®Àû ÇൿÀÔ´Ï´Ù. µµ´öÀÇ ¹®Á¦°¡ ¾Æ´Õ´Ï´Ù. ÀáÀç¼ö¿äÀÇ °¡½ÃÈÀÎÁö, ¶Ç´Â ºÒÇÊ¿äÇÑ ÀÇ·áÀÎÁö´Â º°µµ·Î ³íÀÇÇØ¾ß ÇÒ ÀÏÀÔ´Ï´Ù. ÀǷẸÇè °¡ÀÔ¿¡ ÀÇÇÑ ÀÇ·á¼ö¿ä Áõ°¡¸¦ µµ´öÀû ÇØÀ̶ó°í ºÎ¸£°í, ¾ÇÀÇ È½Å °°Àº ºÎÁ¤Àû·¸ð¸êÀû º¸Çè¿ë¾î·Î¼ ÀÇ·á°æÁ¦Çп¡ À¯¿ë·¿À¿ë½ÃÄÑ ¹ö¸° °ÍÀº 'ÁË'¶ó°í »ý°¢ÇÕ´Ï´Ù. ¾Ö·Î¿ì ±³¼ö¿Í °°ÀÌ ÈǸ¢ÇÑ »ç¶÷ÀÌ ¸»Çϸé, ¹Ì±¹Àεµ ÀϺ»Àεµ ±×·± ÁÙ ¾Ë¾Æ¹ö¸³´Ï´Ù. ±ÇÀ§¿¡ ¾àÇÏ´Ù´Â °ÍÀ̰ÚÁö¿ä.
200ȸ ¸ÂÀº ‘ÀÇ·á½ÃÆò’ ¿¬Àç
¡¡
-- »õ Àú¼¿¡¼´Â "¹®È·ÃÁ¤º¸11)" ¿¬Àç ³í¹®À» Áß½ÉÀ¸·Î ÀÇ·áÁ¦°øÃ¼°èÀÇ Àü¸Á, °¢ Á¤±ÇÀÇ Á¤Ã¥ ÃѰý Æò°¡, ÀÚÁ¶·°øÁ¶(Íìð¾)·°øÁ¶(Íëð¾)·Ð µî ´Ù¹æ¸é¿¡ °ÉÄ£ ³í°í°¡ 7Àå, 245ÂÊ¿¡ °ÉÃÄ Àü°³µÇ°í ÀÖ½À´Ï´Ù.
´ÏŰ : ±ÍÁö(Ïþò¼)¿¡ ‘ÀÇ·á½ÃÆò’ÀÇ ¿¬À縦 ½ÃÀÛÇÑ °ÍÀÌ 2005³âÀÇ 1¿ùÈ£ºÎÅÍ´Ï±î ¹ú½á 17³â°, Áö³ ´Þ È£·Î 200ȸ°¡ µÇ¾ú½À´Ï´Ù. ÀÏÀü¿¡ ‘ÀÇ·á½ÃÆò’À» Ã¥À¸·Î ¸¸µç´Ù°í ÇÏ´Â ÆÐÅÏÀ¸·Î, À̹ø¿¡ ¹«·Á 10±Ç °ÀÔ´Ï´Ù. »õ Àú¼¿¡ °ÔÀçÇÑ 21ÆíÀÇ ³í¹® Áß "¹®È·ÃÁ¤º¸"¿¡ °ÔÀçÇÑ °ÍÀÌ 15ÆíÀ̰í. ¸Å¼ö·Î µûÁö¸é 90% Á¤µµ¸¦ Â÷ÁöÇÕ´Ï´Ù. ±ÍÁöÀÇ ¿¬Àç ´öºÐÀ̶ó°í »ý°¢ÇÏ°í °¨»çµå¸³´Ï´Ù. “¹®È·ÃÁ¤º¸” ¿©·¯ºÐ ´öºÐÀÔ´Ï´Ù(¿ôÀ½).
´ëÇÐ ÅðÁ÷ ÈÄ °È´Â ¿îµ¿À» ÇØ¾ß°Ú´Ù´Â »ý°¢¿¡ ¸ÅÀÏ ¾ÆÄ§ ²À 35ºÐ ¼Óº¸·Î °È°í, ½Å¹®À» Ä¿ÇǼ󿡼 3°³, Áý¿¡¼ 3°³ Àд °ÍÀ» Àϰú·Î »ï¾Æ ¸Ó¸®¿Í ¸öÀ» °Ç°ÇÏ°Ô À¯ÁöÇÏ´Â µ¥¿¡ Èû¾²°í ÀÖ½À´Ï´Ù. ¾ÕÀ¸·Îµµ Àß ºÎʵ右´Ï´Ù.
¡¡
Äڷγª¿¡¼ Ȱ¾àÇÑ ÈÄ»ý·Ã¿¡ °ÇÑ ¼øÇ³
¡¡
-- ±×·±µ¥ Àü±¹ÀÇ ÈÄ»ý·Ã º´¿ø12)Àº ¼Ö¼±ÇÏ¿© Äڷγª ȯÀÚ ´ëÀÀ¿¡ ¾ÕÀå¼ ¿Ô½À´Ï´Ù. ¸¶Áö¸·À¸·Î ¼±»ý´Ô²²¼ ÈÄ»ý·Ã ¿©·¯ºÐ¿¡°Ô ¼º¿øÀ» º¸³»ÁÖ½Ã¸é °¨»çÇϰڽÀ´Ï´Ù.
´ÏŰ : ÈÄ»ý·Ã º´¿øÀº Äڷγª À§±â¿¡ ´ëÇÑ ´ëÀÀÀÌ ³ôÀÌ Æò°¡µÇ¾î ±× Á¸Àç ÀÇÀǰ¡ ¸Å¿ì ³ô¾ÆÁ³´Ù°í »ý°¢ÇÕ´Ï´Ù. °ø¸³·°øÀû º´¿øÀº ´õ¿í °ÇÑ ¼øÇ³ÀÌ ºÒ°í ÀÖ´Ù°í ÇÒ ¼ö ÀÖ½À´Ï´Ù. ¾Æ¹«µµ º´¿øÀ» ¾ø¾Ö¶ó°í ÇÏÁö ¾Ê°Ô µÇ¾ú½À´Ï´Ù. Áֹεµ ȯÀÚµµ Àß º¸°í ÀÖÀ¸´Ï±î¿ä. ÁöÀÚü³ª Áß¾ÓÁ¤ºÎ·ÎºÎÅÍÀÇ ÈÄ»ý·Ã º´¿ø, °ø¸³·°øÀû º´¿ø¿¡ ´ëÇÑ ½Å·Ú´Â Å©°Ô ³ô¾ÆÁ³½À´Ï´Ù. ¾ÕÀ¸·Îµµ Àû±ØÀûÀ¸·Î ȯÀÚ ¼ö¿ë¿¡ ³ë·ÂÇØ ÁÖ¼ÌÀ¸¸é ÁÁ°Ú´Ù°í »ý°¢À» ÇÕ´Ï´Ù. ±× ´ëÀüÁ¦´Â ±¹°¡¿¡ ÀÇÇÑ ÃæºÐÇÑ ¼Òµæ °¨¼ÒºÐ¿¡ ´ëÇÑ º¸»óÀ̸ç, °è¼Ó ´ç´çÇÏ°Ô ¿ä±¸ÇØ °¡¾ß ÇÕ´Ï´Ù.
-- ¾ÕÀ¸·Îµµ ÁöµµÆí´Þ°ú ¹®Á¦ Á¦±â¸¦ Áֽðí, ´õ¿í ´õ ¿¬±¸ÀÇ ¹ßÀüÀ» ±â´ëÇÕ´Ï´Ù.
¡¡¿À´Ã ¿À·£ ½Ã°£ µ¿¾È °¨»çÇß½À´Ï´Ù.
(ÀÎÅͺä¾î : ¹®È·Ã ´ëÇ¥ÀÌ»ç ÀÌ»çÀå ÔÔ ÍëÚ / 2022³â 2¿ù 8ÀÏ)
¿ªÀÚ ÁÖ6) º´¿øÀ̳ª º´»óÀÇ ¼ö°¡ ¸¹±â ¶§¹®¿¡ Á÷¿øÀÇ ¹Ðµµ°¡ ³·¾ÆÁø ÀÇ·áü°è.
¿ªÀÚ ÁÖ7) °£È£, °³È£, º¸À° µîÀÇ ÇöÀå¿¡¼ ÀÏÇϰí ÀÖ´Â ÀÚµéÀÇ ¼öÀÔÀ» ´Ã¸®±â À§ÇØ °øÀû °¡°ÝÀÇ ¹æÇâÀ» °ËÅäÇÏ´Â
³»°¢°ü¹æÀÇ À§¿øÈ¸.
¿ªÀÚ ÁÖ8) ÇâÈÄ Àα¸Ã߰踦 Åä´ë·Î 2025³â¿¡ ÇÊ¿äÇÑ º´»ó ¼ö(º´»ó Çʿ䷮)¸¦ 4°³ ÀÇ·á±â´Éº°·Î Ãß°èÇÏ¿© Áö¿ª ÀÇ·á
°ü°èÀÚ °£ ÇùÀǸ¦ ÅëÇØ º´»ó±â´É ºÐÈ¿Í ¿¬°èÇÏ¿© È¿À²ÀûÀÎ ÀÇ·áÁ¦°øÃ¼°è¸¦ ½ÇÇöÇÏ´Â ´ëÀÀ.
¿ªÀÚ ÁÖ9) Ãʰí·ÉÈÀÇ ÁøÇà, °¡Á··Áö¿ªÀÇ º¯È, ºñÁ¤±Ô ³ëµ¿ÀÚÀÇ Áõ°¡ µî °í¿ëȯ°æÀÇ º¯È µî¿¡ ´ëÀÀÇϱâ À§ÇÑ °ÍÀÓ.
¿ªÀÚ ÁÖ10) ¿ì¸®³ª¶óÀÇ 'Áö¿ª»çȸ ÅëÇÕµ¹º½'°ú À¯»çÇÔ.
¿ªÀÚ ÁÖ11) ÀϺ»¹®ÈÈÄ»ý³ó¾÷Çùµ¿Á¶ÇÕ¿¬ÇÕȸ¿¡¼ ÀǷᰳȣÁ¦µµ °³Çõ, Áö¿ª¿¬°è, Áö¿ª¸¸µé±â µîÀ» Å׸¶·Î ¹ßÇàÇÏ´Â
±â°üÁö.
¿ªÀÚ ÁÖ12) Àü±¹ÈÄ»ý³ó¾÷Çùµ¿Á¶ÇÕ¿¬ÇÕȸ¿¡¼ ¿î¿µÇÏ´Â °øÀû ÀÇ·á±â°ü(2021³â ±âÁØ 105°³ º´¿ø, 31,920°³ º´»ó).
¿ø¹®Ãâó : http://www.inhcc.org/jp/research/news/niki/]
´ÏŰ ·ù(¿øÀúÀÚ) / ÀÌ¿µ¼÷(¹ø¿ª) news1@silverinews.com
<ÀúÀÛ±ÇÀÚ © ½Ç¹ö¾ÆÀÌ´º½º, ¹«´Ü ÀüÀç ¹× Àç¹èÆ÷ ±ÝÁö>