(Åë±Ç 184È£ 2019.11.01 ºÎ·Ï1-1)
[ƯÁý] 2019³â ÀÇ·á¹®Á¦¿¬±¸À§¿øÈ¸ Ưº°°¿¬È¸ ¨ç
ÀÇ·á¿Í ÀÇ·áÁ¤Ã¥À» º¹¾ÈÀûÀ¸·Î ÀдÙ.
- ½ÅÀú(ãæîÊ) ¡ºÁö¿ªÆ÷°ýÄɾî¿Í ÀÇ·á・¼Ò¼È¿öÅ©¡»¸¦ ±â¹ÝÀ¸·Î ÇÏ¿©
ÀÌ ±â»ç´Â 2019³â 7¿ù 13ÀÏ¿¡ °³ÃÖµÈ ¡¸2019³âµµ ÀÇ·á¹®Á¦¿¬±¸À§¿øÈ¸ Ưº°°¿¬È¸¡¹¸¦ Á¤¸®ÇÑ °ÍÀÔ´Ï´Ù.
![]() |
¿À»çÄ«ºÎ ÀÇ»çȸ ÀÌ»ç Äí¸®¾ß¸¶ ´ÙÄ«³ëºÎ(×Êߣ×Ìãá)
Áö±ÝºÎÅÍ 2019³âµµ ÀÇ·á¹®Á¦¿¬±¸À§¿øÈ¸ÀÇ Æ¯º°°¿¬È¸¸¦ °³ÃÖÇϰڽÀ´Ï´Ù.
À̹ø¿¡´Â ÀϺ»º¹Áö´ëÇÐ ¸í¿¹±³¼öÀÎ ´ÏŰ ·ù(ì£ÙÊØ¡) ¼±»ý´ÔÀ» ÃÊûÇÏ¿©, ¡¸ÀÇ·á¿Í ÀÇ·áÁ¤Ã¥À» º¹¾ÈÀû(ÜÜäÑîÜ)À¸·Î Àд٠– ½ÅÀú ¡ºÁö¿ªÆ÷°ýÄɾî¿Í ÀÇ·á・¼Ò¼È¿öÅ©(Social work)¡»¸¦ ±â¹ÝÀ¸·Î ÇÏ¿©¡¹¶ó´Â ÁÖÁ¦·Î °¿¬À» ºÎʵ叮°Ú½À´Ï´Ù.
¿À´ÃÀÇ ÁÂÀåÀº º»È¸ÀÇ ½Ã°Ô¸¶Ã÷ ȸÀåÀÌ ¸Ã°Ú½À´Ï´Ù. ±×·¯¸é ½Ã°Ô¸¶Ã÷ ȸÀå´Ô, ÁøÇàÀ» Àß ºÎʵ叮°Ú½À´Ï´Ù.
¿À»çÄ«ºÎ ÀÇ»çȸÀå ½Ã°Ô¸¶Ã÷ ½Ã°ÔÅä(ÙòáæÙòìÑ)
¿À´ÃÀº, ÀÇ·á¹®Á¦¿¬±¸À§¿øÈ¸¿¡¼´Â Ç×»ó °¡¸£Ä§À» ÁÖ½Ã°í °è½Ã´Â ´ÏŰ ·ù ¼±»ý´Ô²² °¿¬À» ºÎʵå·È½À´Ï´Ù. ´ÏŰ ¼±»ý´ÔÀº ÀϺ»ÀÇ»çȸ ÀÇ·áÁ¤Ã¥È¸ÀÇ¿¡¼ ÇÔ²² Çϰí ÀÖÀ¸¸ç, °¡±î¿î ÀÚ¸®¿¡ °è½Ã±â¿¡ Ç×»ó Áöµµ¸¦ ºÎʵ叮°í ÀÖ½À´Ï´Ù.
´ÏŰ ¼±»ý´ÔÀº ÀÇ·á・°³È£・º¹Áö¿¡ °üÇÑ ÀÚ·á´Â °ÅÀÇ ´Ù ÅëÂûÇÏ°í °è½Ê´Ï´Ù. °ú°Å·ÎºÎÅÍ ÀϺ»ÀÇ ÀÇ·áÁ¦µµ¸¦ °ü¸ÁÇÏ°í Æò°¡¸¦ ÇÏ¸é¼ ¿À´Ã³¯±îÁö ¿¬±¸ÇÏ°í °è½Ê´Ï´Ù. ±×°Í¿¡ ´ëÇØ ¾î¶°ÇÑ °üÁ¡¿¡¼ º¸¾Æ¾ß ÇÏ´ÂÁö, º¹¾ÈÀû ½ÃÁ¡À̶ó°í ÇÏ´Â °ÍÀÔ´Ï´Ù¸¸, ±×°Í¿¡ ´ëÇØ¼ ¸»¾¸À» µè°í ±× ÈÄ ÀǰßÀ» ±³È¯ÇϰíÀÚ ÇÕ´Ï´Ù. ´ÏŰ ·ù ¼±»ý´Ô, Àß ºÎʵ叮°Ú½À´Ï´Ù.
¡¸ÀÇ·á¿Í ÀÇ·áÁ¤Ã¥À» º¹¾ÈÀûÀ¸·Î Àд١¹
- ½ÅÀú ¡ºÁö¿ªÆ÷°ýÄɾî¿Í ÀÇ·á・¼Ò¼È¿öÅ©¡»¸¦ ±â¹ÝÀ¸·Î ÇÏ¿©
´ÏŰ ·ù ÀϺ»º¹Áö´ëÇÐ ¸í¿¹±³¼ö
¿À»çÄ«ºÎ ÀÇ»çȸ ÀÇ·á¹®Á¦¿¬±¸À§¿øÈ¸¿¡¼ °ÀǸ¦ ÇÑ °ÍÀÌ À̹øÀÌ Àϰö ¹øÂ°ÀÔ´Ï´Ù. óÀ½À¸·Î °ÀÇÇÑ °ÍÀÌ 2002³â 8¿ù, ±×¸®°í 2018³â¿¡¼ Àϰö ¹øÂ°°¡ µÇ¾ú½À´Ï´Ù. 2~3³â¿¡ ÇÑ ¹øÀ¸·Î, ÃÖ±Ù¿¡´Â ÀÇ·á¹®Á¦¿¬±¸À§¿øÈ¸ÀÇ È¸¿øÀÌ ¹Ù²ð ¶§¸¶´Ù ºÒ·¯Áֽô °Í °°½À´Ï´Ù. Áö±Ý±îÁöÀÇ ¿©¼¸ ¹ø¿¡¼´Â »õ·Ó°Ô ÃâÆÇÇÑ Àú¼ ¶Ç´Â ÃâÆÇ ¿¹Á¤ÀÇ Àú¼¸¦ ±â¹ÝÀ¸·Î ±×¶§±×¶§ÀÇ ÀÇ·áÁ¤Ã¥ÀÇ À̸¥¹Ù °¢·ÐÀ» À̾߱âÇØ ¿Ô´Âµ¥, À̹ø¿¡´Â Á¶±Ý ÃëÁö¸¦ ¹Ù²Ù¾î ¡¸ÀÇ·á¿Í ÀÇ·áÁ¤Ã¥À» º¹¾ÈÀûÀ¸·Î Àд١¹¶ó°í ÇÏ´Â, Á» ´õ ³ÐÀº ÀǹÌÀÇ Á¦¸ñÀ¸·Î ÇÏ¿©, ¡¸½ÅÀú ¡ºÁö¿ªÆ÷°ýÄɾî¿Í ÀÇ·á・¼Ò¼È¿öÅ©¡»¸¦ ±â¹ÝÀ¸·Î ÇÏ¿©¡¹¶ó´Â °ÍÀ¸·Î °¿¬À» ÇÒ ¿¹Á¤À̾ú½À´Ï´Ù.
Àú´Â »õ·Î¿î Ã¥À» ³¾ ¶§¸¶´Ù µµÄì¿¡ ÀÖ´Â ÀÇ·á°æÁ¦¿¬±¸±â±¸¿¡¼ °¿¬À» Çϰí ÀÖ½À´Ï´Ù. ¿ÃÇØ(2019³â)µµ 2¿ù 19ÀÏ¿¡ °¿¬À» ÇÏ¿´´Âµ¥ ÀÇ·á°æÁ¦¿¬±¸±â±¸ÀÇ ´Ï½Ã¹«¶ó ½´Á¶(à¤õ½ñ²ß²) ¼±»ý´ÔÀÌ ³íÆòÀÚ(commentator)·Î¼, ÀÌ Ã¥¿¡ ´ëÇØ¼ ³íÆòÇØ Áּ̽À´Ï´Ù. ¡¸ÇѸ¶µð·Î ¸»ÇÏÀÚ¸é, º¯ÇÔ¾øÀÌ Àç¹ÌÀÖ´Ù. ¡º»ç¹°Àº, ÀÌ·¸°Ô º¸¸é ±í¾îÁø´Ù¡»¶ó´Â º»º¸±â°¡ µÇ´Â Ã¥. ¡ºº¹¾È¡»ÀÇ º»º¸±â¿©¼, ¿ì¸®°¡ ¡ºº¹¾ÈÀ¸·Î »ç¹°À» º¸´Â ´É·Â¡»À» ±â¸£±â À§ÇØ ÅØ½ºÆ®ºÏÀ¸·Î Àд´ٰí ÇÏ´Â °Íµµ ÇϳªÀÇ Àд ¹æ¹ýÀÌ´Ù. ¼¼»ó¿¡´Â ÀÇ·á・°³È£ÀÇ ¹Ì·¡¸¦ Áö³ªÄ¡°Ô ºñ°üÀûÀ¸·Î º¸´Â »ç¶÷µéÀ̳ª, Áö³ªÄ¡°Ô ÀÇ·á・°³È£ºñ¸¦ ¾ïÁ¦ÇÏ°í ½Í¾î ÇÏ´Â »ç¶÷ÀÌ ¸¹Àºµ¥, ³ÃÁ¤ÇÏ°Ô »ç¹°À» ÆÄ¾ÇÇÏ°í »çȸ Àü¹Ý¿¡ ´ëÇÑ ÅëÂû·ÂÀ¸·Î »ç¹°À» º¸¸é ÀÌ·¸°Ô µÇ´Â °ÍÀÌ´Ù¶ó°í °¥ÆÄ(Êâ÷ò)Çϴ å. Ã¥ÀÇ ³»¿ë¿¡ ´ëÇØ¼, Á¦°¡ ÀÌ·Ð(ì¶Öå)À» Á¦±âÇÏ°í ½ÍÀº ºÎºÐÀº ¡ºÀüÇô¡» ¾ø´Ù¡¹¶ó°í ¸»¾¸ÇØÁּ̽À´Ï´Ù.
±×·¡¼ ÀÌ·¸°Ô ÀÐÀ» ¼öµµ ÀÖ±¸³ª ÇÏ´Â »ý°¢ÀÌ µé¾î, ¿©·¯ºÐ²² »çÀü¿¡ ÀÌ Ã¥À» Àоî ÁÖ¼ÌÀ¸¸é ÇÏ¿´°í, ±×°ÍÀ» ±â¹ÝÀ¸·Î ÇÏ¿© ÀÇ·á¿Í ÀÇ·áÁ¤Ã¥À» Á¦°¡ ¾î¶»°Ô º¹¾ÈÀûÀ¸·Î Àаí ÀÖ´ÂÁö¿¡ ´ëÇÑ À̾߱⸦ ÇÏ·Á°í 3¿ù·Î °áÁ¤Çß½À´Ï´Ù.
ÇÏÁö¸¸, ±× ÈÄ ´Ù½Ã ¸¶À½ÀÌ ¹Ù²î¾ú½À´Ï´Ù. ¹«½¼ ¸»À̳ĸé 6¿ù¿¡ "±âº»¹æÄ§ 2019"°¡ ³»°¢È¸ÀÇ¿¡¼ °áÁ¤µÇ¾ú½À´Ï´Ù. ±× 1ÁÖÀÏÀ̳ª 2ÁÖÀÏ Àü¿¡ ¿ø¾ÈÀÌ ³ª¿Ô´Âµ¥, ±×°ÍÀ» ÀÏ¹Ý Àϰ£Áö¿Í »çȸº¸Àå °ü·Ã ÀâÁö°¡ ºüÁü¾øÀÌ º¸µµÇß½À´Ï´Ù. ÇÏÁö¸¸ Á¦°¡ º¸±â¿¡´Â °ÅÀÇ ¾î±ß³ª ÀÖ½À´Ï´Ù. ¿Ö ¾î±ß³ª ÀÖ´Â °ÍÀΰ¡. ±×°ÍÀº ‘±âº»¹æÄ§ 2019’¹Û¿¡ ÀÐÁö ¾Ê¾Ò±â ¶§¹®ÀÔ´Ï´Ù. ±×·¸°Ô ÇØ¼´Â Àý´ë·Î ÀÇ·áÁ¤Ã¥À» ºÐ¼®ÇÒ ¼ö ¾ø½À´Ï´Ù. ¹Ýµå½Ã Áö³ Á¤Ã¥, ÃÖ¼ÒÇÑ ÀÛ³âÀÇ "±âº»¹æÄ§ 2018"°ú ¿ÃÇØÀÇ "±âº»¹æÄ§ 2019"°¡ ¾î¶»°Ô º¯Çß´ÂÁö, Àû¾îµµ ºñ±³ÇÏÁö ¾ÊÀ¸¸é ¾È µÇ´Âµ¥, À¯°¨½º·´°Ôµµ ½Å¹®±âÀÚ´Â ¹Ù»Ú¼Ì¾ú³ª º¾´Ï´Ù. Áö³ °Í°ú ºñ±³¸¦ ÇÏÁö ¾Ê´Â °ÍÀÔ´Ï´Ù. ±×·¡¼ Á¦°¡ º¼ ¶§ Áß¿äÇÑ Á¡À» °£°úÇϰí ÀÖ´Â, ¶Ç´Â ³íÁ¡ÀÌ ¸ÂÁö ¾Ê´Â ºÐ¼®À» Çϰí ÀÖ½À´Ï´Ù. ±×¸®°í ÀÇ·á°ü°èÀÚ¿¡°Ô ºÒÇÊ¿äÇÑ ºÒ¾ÈÀ» ÃÊ·¡ÇÑ´Ù´Â »ý°¢¿¡ ¡ºÀϺ»ÀÇ»ç½Åº¸¡»ÀÇ 7¿ù 6ÀÏÈ£¿¡ ¡¸¡º±âº»¹æÄ§ 2019¡»ÀÇ »çȸº¸Àå °³Çõ¹æÄ§À» ¾î¶»°Ô ÀÐÀ» °ÍÀΰ¡?¡¹¶ó´Â °ÍÀ» ½è½À´Ï´Ù.
Á¤ºÎ・ÈÄ»ý³ëµ¿¼º °ø½Ä¹®¼ ºÐ¼®ÀÇ 3°¡Áö Æ÷ÀÎÆ®
"Á¤ºÎ・ÈÄ»ý³ëµ¿¼º °ø½Ä¹®¼ ºÐ¼® 3°¡Áö Æ÷ÀÎÆ®", À̰ÍÀº Á¦°¡ 2006³â¿¡ ÃâÆÇÇÑ ¡ºÀÇ·á°æÁ¦・Á¤Ã¥ÇÐÀÇ °üÁ¡°ú ¿¬±¸¹æ¹ý¡»ÀÇ Á¦2Àå "ÀÇ·áÁ¤Ã¥ÀÇ Àå·¡ ¿¹ÃøÀÇ °üÁ¡°ú ¹æ¹ý"¿¡ ±âÀçÇϰí Àִµ¥, À̸¦ ÇØ¼³ÇÏ¸é¼ ÀÌ °üÁ¡¿¡¼ º¸¸é "±âº»¹æÄ§ 2019"´Â ¾î¶»°Ô ÀÐÀ» ¼ö Àִ°¡¶ó°í ÇÏ´Â À̾߱⸦ ÇϰíÀÚ ÇÕ´Ï´Ù.
Àú´Â ¿©·¯ ÇØ µ¿¾È ¡¸º¹¾ÈÀûÀÌ°í ¿ª»çÀûÀÎ ½Ã°¢¿¡¼ ºÐ¼®ÇÑ´Ù¡¹¶ó´Â °üÁ¡¿¡¼ ÀÇ·áÁ¤Ã¥À» ºÐ¼®Çϰí ÀÖ½À´Ï´Ù.
ÀÇ·á°æÁ¦・Á¤Ã¥ÇÐ ¿¬±¸ÀÇ ±âº»Àû °üÁ¡・¸¶À½°¡Áü, ¡º°´°üÀû¡» Àå·¡ ¿¹ÃøÀÇ ¹æ¹ý ¹× ÀÇ·á°³Çõ¿¡ ´ëÇÑ °¡Ä¡ ÆÇ´Ü
¡¸ÀúÀÇ ÀÇ·á°æÁ¦・Á¤Ã¥ÇÐ ¿¬±¸ÀÇ ±âº»Àû °üÁ¡・¸¶À½°¡Áü, ¡º°´°üÀû¡» Àå·¡ ¿¹ÃøÀÇ ¹æ¹ý, ¹× ÀÇ·á°³Çõ¿¡ ´ëÇÑ °¡Ä¡ÆÇ´Ü¡¹À» ¸»¾¸µå¸®°Ú½À´Ï´Ù.
¸ÕÀú, ‘ÀúÀÇ ÀÇ·á°æÁ¦・Á¤Ã¥ÇÐ ¿¬±¸ÀÇ 3°¡Áö ±âº»Àû °üÁ¡°ú ¸¶À½°¡Áü’¿¡ ´ëÇØ¼ ¸»¾¸µå¸®°Ú½À´Ï´Ù. ¿©·¯ ¹ø ¸»¾¸µå¸®Áö¸¸ "º¹¾È(ÜÜäÑ)"ÀÔ´Ï´Ù.
Çϳª´Â ÀÇ·á°æÁ¦・Á¤Ã¥ÇÐ ¿¬±¸ÀÇ °üÁ¡¿¡¼ Á¤Ã¥Àû Àǹ̰¡ ¸íÈ®ÇÑ ½ÇÁõ¿¬±¸(¾çÀû¿¬±¸)¿Í ÀÇ·á・°³È£Á¤Ã¥ÀÇ ºÐ¼®・¿¹Ãø・ºñÆÇ・Á¦¾ð(Á¤Ã¥¿¬±¸)ÀÇ ½Ö¹æÇâ ¿¬±¸¿Í ¾ð·ÐȰµ¿À» ½Ç½ÃÇϰí ÀÖ½À´Ï´Ù.
¶Ç Çϳª´Â, ÀúÀÇ ÀÇ·á°æÁ¦・Á¤Ã¥ÇÐ ¿¬±¸¿¡ ´ëÇÑ 3°³ÀÇ ¸¶À½°¡ÁüÀÔ´Ï´Ù. ù°, ÀÇ·á°³ÇõÀÇ ÀÇÁö¸¦ À¯ÁöÇÏ¸é¼ ¸®¾ó¸®Áò(Realism)°ú ÈÞ¸Õ¸®Áò(Humanism) °£ÀÇ º¹¾ÈÀû °üÁ¡¿¡¼ ¿¬±¸¸¦ ÇÏ´Â °Í. µÑ°, »ç½Ç Àνİú °´°üÀû Àå·¡ ¿¹Ãø°ú ÀÚ½ÅÀÇ °¡Ä¡ ÆÇ´ÜÀÇ 3°¡Áö¸¦ Áغ°(ñÚܬ)ÇÔ°ú µ¿½Ã¿¡, °¢°¢ÀÇ ±Ù°Å¸¦ Á¦½ÃÇÏ¿© ¹ÝÁõ(Úãñû) °¡´É¼ºÀ» À¯ÁöÇÏ´Â °Í, ÀÌ·¯ÇÑ °üÁ¡¿¡¼ ÀÇ·á・°³È£Á¤Ã¥ÀÇ ºû°ú ±×¸²ÀÚ¸¦ Ç×»ó º¹¾ÈÀûÀ¸·Î º»´Ù´Â °ÍÀÔ´Ï´Ù.
"'°´°üÀû' ¹Ì·¡ ¿¹Ãø"À̶õ, ÀúÀÇ °¡Ä¡ ÆÇ´ÜÀº ÀÏ´Ü Á¦Ãĵΰí ÇöÀçÀÇ »çȸÀû・°æÁ¦Àû・Á¤Ä¡Àû Á¶°ÇÀÌ Áö¼ÓµÈ´Ù°í °¡Á¤ÇßÀ» °æ¿ì¿¡ ¹«½¼ ÀÏÀÌ »ý±æ±î¶ó´Â ¿¹ÃøÀÔ´Ï´Ù. ¿©·¯ºÐÀº ÀÇ»çÀ̱⠶§¹®¿¡, ÀÚ½ÅÀÇ °¡Ä¡ÆÇ´Ü°ú °´°üÀû ÆÇ´Ü, »ç½Ç¿¡ ±Ù°ÅÇÑ ÆÇ´ÜÀ» ±¸º°ÇÏ´Â °Í¿¡´Â Àͼ÷ÇØÁ® ÀÖ´Ù°í »ý°¢ÇÕ´Ï´Ù. ±×·±µ¥ °æÁ¦ÇÐÀ» Æ÷ÇÔÇÑ »çȸ°úÇÐÀÇ °æ¿ì¿¡´Â °´°üÀû ÆÇ´Ü°ú »ç½Ç ÀνÄÀÌ È¥¿¬ÀÏü(ûéæÔìéô÷)°¡ µÇ¾î ÀÖ¾î, ¿ÏÀüÇÏ°Ô ±¸º°ÀÌ µÇÁö ¾Ê´Â´Ù´Â °ÍÀÔ´Ï´Ù. µû¶ó¼ ÀÌ ¾çÂÊÀ» ±¸º°Çؼ ¸»ÇÏ·Á´Â »ç¶÷ÀÌ ¸¹Áö ¾Ê½À´Ï´Ù. ¿¹¸¦ µé¸é °æÁ¦ÇÐÀÚ°¡ ¾´ ³í¹®¿¡¼, ½ÃÀå ¸ÞÄ¿´ÏÁò(market mechanism)Àº »çȸÀÚ¿øÀÇ °¡Àå À¯È¿Çϰí È¿À²ÀûÀÎ ¹èºÐ ¹æ¹ýÀ̶ó´Â Ç¥ÇöÀ» ÀÐÀ¸½Å ºÐµéÀÌ °è½Ã´Ù°í »ý°¢µË´Ï´Ù. À̰ÍÀº ¾î´À ÂÊÀϱî¿ä? À̰ÍÀº ½ÇÁ¦·Î °¡Ä¡ÆÇ´ÜÀÔ´Ï´Ù. ½ÃÀå ¸ÞÄ¿´ÏÁòÀ¸·Î ¹°·Ð È¿À²ÀûÀÎ ÀÚ¿ø¹èºÐÀÌ ÀÌ·ç¾îÁö´Â °æ¿ìµµ ÀÖÁö¸¸, ¾È µÇ´Â °æ¿ìµµ ÀÖ½À´Ï´Ù. ƯÈ÷ ÀÇ·á¶óµçÁö º¹ÁöÀÇ °æ¿ì¿¡´Â, È¿À² ÀÌ¿ÜÀÇ °¡Ä¡ÆÇ´Üµµ Áß¿äÇÑ ¿ªÇÒÀÌ ÀÖ½À´Ï´Ù. µû¶ó¼ ½ÃÀå ¸ÞÄ¿´ÏÁòÀº ÀÚ¿øÀÇ È¿À²ÀûÀÎ À¯ÀÏÇÑ ¹èºÐ(ÛÕÝÂ) ¸ÞÄ¿´ÏÁòÀ̶ó°í ÇÏ´Â °ÍÀ» µè±â¸¸ ÇÏ¿©µµ, ÀÌ·¯ÇÑ ¸»¾¸À» ÇϽô ºÐÀº »ç½ÇÀνİú °¡Ä¡ÆÇ´ÜÀ» ±¸º°Çϰí ÀÖÁö ¾Ê´Ù´Â °ÍÀ» ¾Ë ¼ö ÀÖ½À´Ï´Ù. Çö½Ç¿¡¼´Â, »çȸ°úÇп¡¼´Â Àΰ£ÀÇ °¡Ä¡ÆÇ´Ü°ú °´°üÀû »ç½ÇÀÇ ±¸º°Àº ¾î·Æ½À´Ï´Ù¸¸, °¡´ÉÇÑ ÇÑ ±¸º°ÇÕ´Ï´Ù. ´Ù¸¸ ±×°Í¸¸À¸·Î´Â ºÎÁ·Çϱ⠶§¹®¿¡ ÀúÀÇ °¡Ä¡ÆÇ´Üµµ ¸»¾¸µå¸®·Á°í ÇÕ´Ï´Ù.
±×¸®°í ¼Â°´Â Æä¾îÇ÷¹ÀÌ(fair play) Á¤½ÅÀ¸·Î ´ÙÀ½ÀÇ 3°¡Áö¸¦ ¾ö¼öÇϰí ÀÖ½À´Ï´Ù. ¨ç ½ÇÁõ¿¬±¸ ³í¹®¸¸ÀÌ ¾Æ´Ñ ½Ã·Ð・½ÃÆò¿¡¼µµ Ãâó・±Ù°Å°¡ µÇ´Â ¹®Çå Á¤º¸´Â ¸ðµÎ ¸í½ÃÇÑ´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ °ÍÀº ÀÇÇÐÀÇ ¼¼°è¿¡¼´Â ´ç¿¬ÇÏ´Ù°í »ý°¢ÇÏÁö¸¸, »çȸ°úÇп¡¼´Â ¸ðÈ£ÇÕ´Ï´Ù. ¨è Á¤ºÎ・ºÎóÀÇ °ø½Ä¹®¼³ª ÀڽŰú ÀÔÀå°ú ´Ù¸¥ ¿¬±¸ÀÚÀÇ ÁÖÀåµµ ÀüºÎ ºÎÁ¤ÇÏÁö ¾Ê°í, º¹¾ÈÀûÀ¸·Î Æò°¡ÇÑ´Ù. ÇϹ°¸ç ¹¬»ìÀº ´çÄ¡µµ ¾Ê½À´Ï´Ù. À̰͵µ ÀÇÇÐÀ» ¿¬±¸ÇÏ´Â °æ¿ì´Â ´ç¿¬ÇÑ °ÍÀÌÁö¸¸ »çȸ°úÇÐÀ̶ó¸é ÀÚ½ÅÀÌ ÁÁ¾ÆÇÏ´Â ¹®Çå¹Û¿¡ ÀÐÁö ¾Ê´Â´Ù°í ÇÏ´Â »ç¶÷ÀÌ ÀǿܷΠ¸¹½À´Ï´Ù. Àú´Â ±×·± °ÍÀº ÇÏÁö ¾Ê½À´Ï´Ù. Àú¿Í °¡Ä¡ÆÇ´ÜÀÌ ´Ù¸¥ ºÐÀÇ °ÍÀº ¿ÀÈ÷·Á ´õ ¿½ÉÈ÷ ÀнÀ´Ï´Ù. Àú¿Í °°Àº °¡Ä¡ÆÇ´ÜÀ» °¡Áø ºÐÀÇ ³í¹®Àº Àû´çÈ÷ ¹Û¿¡ ÀÐÁö ¾Ê½À´Ï´Ù. ¿Ö³ÄÇϸé Á¦°¡ ´õ Àß ¾Ë°í Àֱ⠶§¹®ÀÔ´Ï´Ù. ➂ ÀÚ½ÅÀÇ ÀÌÀü ÀúÀÛ¹°À̳ª ³í¹®¿¡ ¾´ »ç½Ç ÀνÄÀ̳ª ÆÇ´Ü, Àå·¡ ¿¹Ãø¿¡ ¿À·ù°¡ ÀÖ´Â °ÍÀ¸·Î ÆÇ¸íµÇ´Â °æ¿ì¿¡´Â ±×°ÍÀ» ±ú²ýÇÏ°Ô ÀÎÁ¤ÇÏ´Â µ¿½Ã¿¡, Áß´ëÇÑ ½Ç¼ö°¡ ÀÖ´Â °æ¿ì¿¡´Â ±× ÀÌÀ¯µµ Á¦½ÃÇÑ´Ù. À̰͵µ ÀÇÇÐÀ» Æ÷ÇÔÇÏ¿© ÀÚ¿¬°úÇÐ ¿¬±¸ÀÇ À±¸®¶ó°í »ý°¢ÇÏ´Â °ÍÀÔ´Ï´Ù. ÇÏÁö¸¸ »çȸ°úÇп¡¼´Â ¸ô·¡ °íÄ¡°í ÀÖ´Â »ç¶÷ÀÌ ¾ø´Ù°í´Â ÇÒ ¼ö ¾ø´Â °Í ¾Æ´Ò±î¿ä?
ÀÇ·á°³ÇõÀÇ ¶æÀ» À¯ÁöÇϸé¼, ¸®¾ó¸®Áò°ú ÈÞ¸Ó´ÏÁòÀÇ º¹¾ÈÀû °üÁ¡¿¡¼ ¿¬±¸¸¦ ¼öÇàÇÑ´Ù.
ù ¹øÂ°ÀÇ ¸¶À½°¡ÁüÀ¸·Î µ¹¾Æ¿À´Â °ÍÀε¥ ¡¸ÀÇ·á°³ÇõÀÇ ÀÇÁö¸¦ À¯ÁöÇϸé¼, ¸®¾ó¸®Áò°ú ÈÞ¸Ó´ÏÁòÀÇ º¹¾ÈÀû °üÁ¡¿¡¼ ¿¬±¸ÇÏ´Ù¡¹, ÀÌ ¸»À» µè°í °æÁ¦ÇРȤÀº ¸í¾ðÀ» ÁÁ¾ÆÇÏ´Â »ç¶÷Àº ¶°¿À¸£´Â ¸»ÀÌ ÀÖÁö ¾ÊÀº°¡¿ä? 1900³â ÀüÈÄ·Î ¼¼°èÀÇ °æÁ¦Çа踦 ÁÖµµÇÑ ¸¶¼£(Marshall)À̶ó´Â ¿µ±¹ °æÁ¦ÇÐÀÚÀÇ "³ÃÁ¤ÇÑ µÎ³ú¿Í µû¶æÇÑ ¸¶À½À» ÇÔ²² °¡Áö´Â °ÍÀÌ Áß¿äÇÏ´Ù"¶ó´Â ¸»ÀÔ´Ï´Ù.
ÀÚ ±×·³, ¿©±â¼ ¿©·¯ºÐ¿¡°Ô Áú¹®ÀÔ´Ï´Ù. "³ÃÁ¤ÇÑ µÎ³ú"¿Í "µû¶æÇÑ ¸¶À½"À» ÀÕ´Â ¿µ¾î Á¢¼Ó»ç´Â ¹«¾ùÀÎÁö ¾Æ½Ê´Ï±î? "~¿Í(°ú)"¿Í ‘and’ÀÔ´Ï´Ù. ±×·±µ¥ ¸¶¼£ÀÇ ¿ø¾î´Â "but"ÀÔ´Ï´Ù. "cool heads but warm hearts"ÀÔ´Ï´Ù. ±×·±µ¥ ÀϺ»¿¡¼´Â ±ØÈ÷ ÀϺκÐÀ» Á¦¿ÜÇϰí´Â "³ÃÁ¤ÇÑ µÎ³ú¿Í µû¶æÇÑ ¸¶À½"À̶ó°í Çϰí ÀÖ½À´Ï´Ù. ±×·±µ¥ À̰ÍÀº ¿À¿ªÀÔ´Ï´Ù.
¸¶¼£Àº °æÁ¦ÇÐ ±³¼öÀÔ´Ï´Ù. ±×¸®°í ÀÌ À¯¸íÇÑ ¸»Àº ±×°¡ ÄÉÀӺ긮Áö ´ëÇÐÀÇ ÃÊ´ë °æÁ¦ÇÐ ±³¼ö·Î ÃëÀÓÇßÀ» ¶§ÀÇ ÃëÀÓ ¿¬¼³ÀÔ´Ï´Ù. "³ª´Â ¾ÕÀ¸·Î 'cool heads but warm hearts'¸¦ °¡Áø °æÁ¦Çеµ¸¦ Ű¿ì°Ú´Ù"¶ó°í ¼±¾ðÇÑ °ÍÀÔ´Ï´Ù. ¹«½¼ ÀǹÌÀΰ¡? °æÁ¦Çи¸ °øºÎÇÏ¸é ³ÃÁ¤ÇÑ µÎ³ú´Â ºñ±³Àû ¾ò±â ½±Áö¸¸ µû¶æÇÑ ¸¶À½Àº ÀØ°Ô µÇ´Â °æ¿ì°¡ ¸¹½À´Ï´Ù. µû¶ó¼ ³ÃÁ¤ÇÑ µÎ³ú¸¦ °¡Áö°í °Ô´Ù°¡, ¾Æ¿ï·¯, ±×·¯³ª µû¶æÇÑ ¸¶À½µµ °¡Áø °æÁ¦Çеµ¸¦ ¾ç¼ºÇϰڴٴ °ÍÀ» ¸»ÇÑ °ÍÀÔ´Ï´Ù. ±×·¯´Ï±î ÀÌ "but"¿¡´Â ±²ÀåÈ÷ ¹«°Å¿î Àǹ̰¡ ÀÖ½À´Ï´Ù. ³ÃÁ¤ÇÑ µÎ³ú¿Í µû¶æÇÑ ¸¶À½À̶õ ¹«ÀǽÄÁß¿¡ ÇÑ ÂÊ¿¡ Ä¡¿ìÃĹö¸°´Ù. ³ÃÁ¤ÇÑ µÎ³ú¸¦ °®Ãß¸é µû¶æÇÑ ¸¶À½À» Àر⠽±°í, ¹Ý´ë·Î µû¶æÇÑ ¸¶À½À» È®½ÇÈ÷ ¸ö¿¡ ÀÍÈ÷¸é ³ÃÁ¤ÇÑ µÎ³ú¸¦ Àؾî¹ö¸®±â ½Ê»óÀÔ´Ï´Ù.
Àú´Â ÀϺ»º¹Áö´ëÇп¡¼ 33³â°£ ±Ù¹«ÇÏ¿´±â ¶§¹®¿¡ À̰ÍÀº Àß ¾Ë°í ÀÖ½À´Ï´Ù. º¹ÁöÇкΠÇлýÀ̳ª ±³¿øµéÀÌ ±×·¸½À´Ï´Ù. »çȸº¹ÁöÀÇ »ç¶÷Àº µû¶æÇÑ ¸¶À½À» °¡Áö°í ÀÖ´Ù°í »ý°¢ÇÕ´Ï´Ù. ±×·¯³ª ³ÃÁ¤ÇÑ µÎ³ú°¡ °á¿©µÇ¾î ÀÖ´Â »ç¶÷Àº Çлý¿¡°Ôµµ ±³¿ø¿¡°Ôµµ ¸¹½À´Ï´Ù. ±×·¡¼ Àú´Â Àü±¹ÀÇ ÀÇ·á ¼Ò¼È¿öÄ¿(social worker) ȸÀÇ¿¡¼ À̾߱âÇϴµ¥ ¸¶¼£À» ¹Ý´ë·Î Ç¥ÇöÇÏ¿©, ¼Ò¼È¿öÄ¿´Â µû¶æÇÑ ¸¶À½À» °¡Áö°í ÀÖ´Â °ÍÀº ÀÎÁ¤ÇÕ´Ï´Ù, ±×·¸Áö¸¸, ±×·¯³ª ÀÌ¿¡ ¸Â´Â ³ÃÁ¤ÇÑ µÎ³úµµ °¡Áö¶ó°í ¹®Á¦¸¦ Á¦±âÇÏ´Â °ÍÀÔ´Ï´Ù. ÀÌ·¸°Ô ÀÇ·áÁ¤Ã¥À» »ý°¢ÇÒ °æ¿ì¿¡´Â ³ÃÁ¤ÇÑ µÎ³ú¿Í µû¶æÇÑ ¸¶À½À» ÇÔ²² °®´Â´Ù´Â °ÍÀÌ ¸Å¿ì Èûµé°í, »ó´çÈ÷ ³ë·ÂÇØ¾ß ÇÑ´Ù´Â °ÍÀ» ²À ÀÌÇØÇØ ÁÖ¼ÌÀ¸¸é ÇÕ´Ï´Ù.
ÀÇ·áÁ¤Ã¥ÀÇ "°´°üÀû" Àå·¡ ¿¹ÃøÀÇ 3°¡Áö ¹æ¹ý
´ÙÀ½À¸·Î ÀúÀÇ ÀÇ·áÁ¤Ã¥ÀÇ "°´°üÀû" Àå·¡ ¿¹ÃøÀÇ 3°¡Áö ¹æ¹ý¿¡ ´ëÇØ ¸»¾¸ µå¸®°Ú½À´Ï´Ù. ¡¡
Á¦°¡ 1991³â¿¡ ÃâÆÇÇÑ ¡ºº¹¾ÈÀ¸·Î º¸´Â 90³â´ëÀÇ ÀÇ·á¡»¿¡¼ ÀÌ ¹æ¹ýÀ» »ç¿ëÇϰí ÀÖ½À´Ï´Ù. À̰ÍÀ» 2006³â Ãâ°£ÇÑ ¡ºÀÇ·á°æÁ¦・Á¤Ã¥ÇÐÀÇ °üÁ¡°ú ¿¬±¸¹æ¹ý¡»ÀÇ Á¦2Àå¿¡¼ »ó¼¼ÇÏ°Ô ¼³¸íÇÏ¿´½À´Ï´Ù. ÀÌ Ã¥Àº Áö±ÝÀ¸·ÎºÎÅÍ 13³â Àü¿¡ ÃâÆÇµÇ¾úÁö¸¸, ¾ÆÁ÷ ÀýÆÇµÇÁö ¾Ê°í ÆÇ¸ÅµÇ°í ÀÖ½À´Ï´Ù. ÀÇ·áÁ¤Ã¥ÀÇ °´°üÀû Àå·¡ ¿¹ÃøÀ» Çй®ÀûÀ¸·Î ¸»Çϸé Á¶±Ý Áö³ªÄ¡Áö¸¸, ü°èÀûÀ¸·Î ¼¼úÇÑ À¯ÀÏÇÑ Ã¥ÀÔ´Ï´Ù. ¿À´Ã³¯¿¡ À̸£±â±îÁö ÀÌ·¯ÇÑ Ã¥Àº ¾ø½À´Ï´Ù. 13³â°£¿¡ 2¹øÀÇ Á¤±Ç ±³Ã¼°¡ ÀÖ¾ú½À´Ï´Ù¸¸, Áö±Ý ´Ù½Ã Àо ±×´ë·Î ÅëÇÑ´Ù°í »ý°¢ÇÕ´Ï´Ù.
¿ì¼±Àº ÀϺ» ÀÇ·áÀÇ ±¸Á¶Àû º¯ÈÀÇ Ã¶ÀúÇÑ ½ÇÁõºÐ¼®ÀÔ´Ï´Ù.
µÎ ¹øÂ°´Â ÀÚ½ÅÀÇ ÀÓ»ó°æÇè¿¡ ÀÔ°¢Çؼ ÆÇ´ÜÇÏ°í ±×°ÍÀ» º¸ÃæÇϱâ À§ÇØ »õ·Î¿î ¿òÁ÷ÀÓÀ¸·Î ÁÖ¸ñ¹Þ´Â ÀÇ·á±â°üÀ» °³º°ÀûÀ¸·Î ¹æ¹®ÇÏ¿©, °Å±â¿¡¼ºÎÅÍ »îÀÇ Á¤º¸¸¦ ¾ò´Â "ÇöÀåÁ¶»ç(field survey)"ÀÔ´Ï´Ù. ÀÌ Ã¥À» ¾´ 1991³â°æ, Àú´Â ¿ä¿ä±â º´¿ø¿¡¼ ºñ»ó±ÙÀ¸·Î Áø·á¸¦ Çϰí ÀÖ¾ú±â¿¡ ÀÓ»ó°æÇèÀ̶ó°í ½è½À´Ï´Ù.
Àú´Â ÁÖ°ÅÁöÀÎ ³ª°í¾ß ¶Ç´Â ´çÀÏ µÇµ¹¾Æ¿À´Â °æ¿ì°¡ ¸¹Àº µµÄì¿¡¼ °¿¬ÇÏ´Â °æ¿ì À̿ܿ¡´Â, ¹Ýµå½Ã °¿¬ Àü¿¡ ±×°÷ÀÇ ÀÇ·á±â°üÀ» °ßÇÐÇϰí ÀÖ½À´Ï´Ù. Áö±Ý±îÁö ¿À»çÄ«ºÎ ÀÇ»çȸ¿¡¼ Àϰö ¹ø °¿¬À» ÇÏ¿´´Âµ¥ ±×¶§¸¶´Ù ´ëºÎºÐ °¿¬ Àü¿¡ ½Ã¼³°ßÇÐÀ» Çß½À´Ï´Ù. ¿Ö ±×·¸°Ô ÇßÀ»±î¿ä? ÀϺ»Àº ±¹¿µÀÇ·á°¡ ¾Æ´Ï±â ¶§¹®ÀÔ´Ï´Ù. ±¹¿µÀÇ·áÀÇ ±¹°¡ÀÇ °æ¿ì¿¡´Â ±¹°¡°¡ û»çÁøÀ» Á¦½ÃÇÏ°í ±×°Í¿¡ ±âÃÊÇÏ¿© ÀÇ·áÁ¦°øÁ¦µµ¸¦ °³ÇõÇÏ¸é µÇ´Â °ÍÀÔ´Ï´Ù. ¿µ±¹ÀÌ ±× À¸¶äÀÔ´Ï´Ù. ±×·¯³ª ÀϺ»Àº ¹Î°£ÀÇ·á±â°üÀÌ ÁÖü·Î ¹Î°£ÀÇ·á±â°üÀÇ ¼±ÁøÀûÀΠȰµ¿À» Á¤Ã¥¿¡µµ ¹Ý¿µÇÏ·Á´Â µíÇÑ È帧ÀÌ ÀÖ½À´Ï´Ù. ¹°·Ð ÈÄ»ý³ëµ¿¼ºÀº ÇÑÆíÀ¸·Î Á¤±ÇÀ̳ª °üÀú·ÎºÎÅÍÀÇ ¾Ð·ÂÀ¸·Î ¾ö°ÝÇÑ ÀÇ·áºñ ¾ïÁ¦Á¤Ã¥À» ÇÒ ¼ö¹Û¿¡ ¾øÁö¸¸, ÇÑÆíÀ¸·Î ÀÇ·áÁ¦°øÃ¼°èÀÇ °³Çõ¿¡ ´ëÇØ¼´Â ÀÇ·áºñ ¾ïÁ¦Á¤Ã¥ÀÇ Æ² ¾È¿¡¼ Á¶±ÝÀÌ¶óµµ ÀϺ»ÀÇ ÀǷḦ ÁÁ°Ô ÇÏ·Á´Â ³ë·ÂÀº Çϰí ÀÖ½À´Ï´Ù. Àú Àڽŵµ ÈÄ»ý³ëµ¿¼º°ú´Â ´Ù¸¥ Àǹ̷Î, °¢ÀÚÀÇ Áö¿ª¿¡¼ âÀǼºÀÌ Ç³ºÎÇÑ È°µ¿À» Çϰí ÀÖ´Â º´¿ø°ú ½Ã¼³À» °ßÇÐÇÏ·Á°í Çϰí ÀÖ´Â °ÍÀÔ´Ï´Ù.
3¹øÂ°·Î Á¤ºÎ¿Í ÈÄ»ý³ëµ¿¼ºÀÇ °ø½Ä¹®¼³ª Á¤Ã¥ ´ã´çÀÚÀÇ °¿¬ ±â·ÏÀÇ ºÐ¼®(¹®ÇåÇÐÀû ¿¬±¸)À» ½Ç½ÃÇϰí ÀÖ½À´Ï´Ù. Á¤Ã¥ºÐ¼®Àº, À̰͸¸ ÇÏ´Â »ç¶÷ÀÌ ÀÖ½À´Ï´Ù¸¸, ƯÈ÷ ÀÇ·á°è ÄÁ¼³ÅÏÆ®ÀÔ´Ï´Ù¸¸, À̰ÍÀº ½Ç¼ö¶ó°í »ý°¢ÇÕ´Ï´Ù. Àü±¹ µ¥ÀÌÅ͸¦ È®½ÇÈ÷ ºÐ¼®Çϰí, ±×¸®°í ¼±ÁøÀûÀÎ ÀÇ·á±â°üÀÇ ¿òÁ÷ÀÓÀ» Æ÷ÂøÇϰí, °Å±â¿¡ ´õÇØ ÀÌ·± ¹®ÇåÇÐÀû ¿¬±¸µµ ÇØ¾ß ÇÑ´Ù°í »ý°¢Çϰí ÀÖ½À´Ï´Ù.
¡ºÀÇ·á°æÁ¦・Á¤Ã¥ÇÐÀÇ °üÁ¡°ú ¿¬±¸¹æ¹ý¡»ÀÇ ¡¸Á¤ºÎ・ÈÄ»ý³ëµ¿¼º °ø½Ä¹®¼ ºÐ¼®ÀÇ 3°¡Áö Æ÷ÀÎÆ®¡¹
¡ºÀÇ·á°æÁ¦・Á¤Ã¥ÇÐÀÇ °üÁ¡°ú ¿¬±¸¹æ¹ý¡»ÀÇ ¡¸Á¤ºÎ・ÈÄ»ý³ëµ¿¼º °ø½Ä¹®¼ ºÐ¼®ÀÇ 3°¡Áö Æ÷ÀÎÆ®¡¹´Â ´ÙÀ½°ú °°½À´Ï´Ù.
ù°´Â °¢Á¾ ¹®¼ÀÇ ¼¿(ßíæê)・Á߿䵵(weight)¸¦ Ç×»ó ÀǽÄÇÏ°í ºÐ¼®ÇÏ´Â °ÍÀÔ´Ï´Ù. ±¸Ã¼ÀûÀ¸·Î´Â ¹ý·ü, ¹ý¾È, °¢ÀÇ °áÁ¤, °¢ ºÎóÀÇ °ø½Ä ¹®¼, °¢ ºÎóÀÇ ½ÉÀÇȸ・À§¿øÈ¸ µîÀÇ ÃÖÁ¾º¸°í, Áß°£º¸°í µîÀÇ ¼¿ÀÔ´Ï´Ù. ÀÇ·áÁ¤Ã¥À» ºÐ¼®ÇÏ´Â »ç¶÷µé Áß¿¡´Â ÀÌ·¯ÇÑ ¼¿À» ¹«½ÃÇÏ°í ³»°¢ÀÇ °áÁ¤°ú ½ÉÀÇȸ・À§¿øÈ¸ Áß°£º¸°í¿¡ ÀûÇôÀÖ´Â °ÍÀ» µ¿·Ä(ÔÒÖª)·Î ³íÇϰí ÀÖ´Â »ç¶÷ÀÌ ÀÖ½À´Ï´Ù. ´õ ½ÉÇÑ °æ¿ì¿¡´Â °ËÅäȸ¿¡ Á¦ÃâµÇ°Å³ª ¶Ç´Â Âü°íÀÎÀÇ ¹ß¾ðÀ» Á¤ºÎÀÇ °ø½Ä °áÁ¤À¸·Î º¸´Â °ÍÀÔ´Ï´Ù. À̰ÍÀº ³»°¢ÀÇ °áÁ¤ ÀÌ»óÀÇ °ÍÀ̾î¾ß Çϴµ¥ ±×¿Í µ¿·Ä·Î ³íÇÏ´Â »ç¶÷ÀÌ ÀÖ½À´Ï´Ù. ÇÏÁö¸¸ À̰ÍÀº ÀüÇô ¾È µË´Ï´Ù. ¹ý·ü, ¹ý¾È, ±×¸®°í ³»°¢ÀÇ °áÁ¤ µîµî, ÀÌ·± ¼¿¿¡¼ º¾´Ï´Ù. ¹Ý´ë·Î ¸»ÇÏ¸é °¢ ºÎóÀÇ ½ÉÀÇȸ³ª À§¿øÈ¸ µîÀº Áß°£º¸°í´Â ¸»ÇÒ °Íµµ ¾ø°í ÃÖÁ¾º¸°í¿¡¼µµ ±×°ÍÀÌ ±×´ë·Î Á¤Ã¥ÀÌ µÈ´Ù´Â º¸ÀåÀº ¾ø½À´Ï´Ù. À̰ÍÀº È®½ÇÈ÷ ¾ïÁ¦ÇÒ Çʿ䰡 ÀÖ´Ù°í »ý°¢ÇÕ´Ï´Ù.
µÎ ¹øÂ°´Â °¢ ºÎóÀÇ °ø½Ä ¹®¼ÀÇ »óÈ£°ü°è¿Í Â÷ÀÌÁ¡À» ÁÖÀÇÇÏ´Â °ÍÀÔ´Ï´Ù. ÀÌ´Â 21¼¼±â ÀÌÈÄ·Î ÇÊ¿äÇÏ°Ô µÈ °ßÇØÀÔ´Ï´Ù. 20¼¼±âÀÎ 1990³â´ë±îÁö´Â Á¤ºÎÀÇ ¹æÄ§Àº Àû¾îµµ ¿ÜºÎ¿¡¼ º¸¸é ±»°ÇÇÏ¿´½À´Ï´Ù. µû¶ó¼ Åë»ê¼º(Çö・°æÁ¦»ê¾÷¼º)µµ ÈÄ»ý¼º(Çö・ÈÄ»ý³ëµ¿¼º)µµ ´ëÀ强(Çö・À繫¼º)µµ ¿Ü°ü»óÀÇ Â÷ÀÌ´Â °ÅÀÇ ¾ø¾úÁö¸¸, 1990³â´ë ¸»ºÎÅÍ Á¤ºÎ ¾È¿¡¼, ¾Æ´Ï¸é Á» ´õ È®´ëÇϸé ü°è ¾È¿¡¼ ÀǷᳪ »çȸº¸Àå °³Çõ¿¡ ´ëÇÑ ´ë¸³ÀÌ ³ª¿Ô½À´Ï´Ù.
±¸Ã¼ÀûÀ¸·Î ¾î¶² °ÍÀÌ³Ä¸é Æ¯È÷ Àç°è³ª °æÁ¦»ê¾÷¼º Ãø¿¡¼ ±×¶§±îÁö ¼º¿ªÀ̶ó°í ¿©°å´ø ÀǷᳪ »çȸº¸Àå¿¡µµ ½ÃÀå¿ø¸®¸¦ µµÀÔÇÑ´Ù°í ÇÏ´Â ÁÖÀåÀÌ ¸¹ÀÌ °ÇØÁ³½À´Ï´Ù. ¹ÏÀ» ¼ö ¾ø´Ù°í »ý°¢ÇϽðÚÁö¸¸, 2000³â ÀüÈÄ¿¡´Â Àü±¹¹Îº¸ÇèÀÇ ÇØÃ¼¸¦ Á¦¾ÈÇÏ´Â ¹®¼µµ ³ª¿Ô½À´Ï´Ù. 1999³â¿¡ °æÁ¦Àü·«È¸ÀÇÀÇ ¹®¼°¡ ³ª¿Ô´Âµ¥, ±×¶§ÀÇ °ø½Ä ¹®¼´Â ´ç½Ã ¹Ì±¹¿¡¼ Å©°Ô À¯ÇàÇÏ´ø ¸Å´ÏÁöµåÄɾî(°ü¸®ÀÇ·á ; Managed Care)ÀÇ ÀϺ» µµÀÔ, ÀϺ»½Ä ¸Å´ÏÁöµåÄɾîÀÇ µµÀÔÀ̶ó´Â °ÍÀÌ ÀûÇô ÀÖ½À´Ï´Ù. À̰͸¸ º¸¸é Àß ¸ð¸£°ÚÁö¸¸ »ç½Ç ±× À̸鹮¼°¡ ÀÖ°í, ±×°Íµµ ¹ÝÂë °ø°³µÇ¾î ÀÖÁö¸¸, ±×°Í¿¡´Â Àü±¹¹Îº¸ÇèÀ» Áß´ÜÇÑ´Ù°í ºÐ¸íÈ÷ ¾²¿© ÀÖ½À´Ï´Ù. °øÀûÀǷẸÇèÀº Àú¼ÒµæÀÚ¿¡°Ô¸¸ ÇÑÁ¤ÇÏ°í ±× ÀÌ¿ÜÀÇ ±¹¹ÎµéÀº ¹Ì±¹°ú ¸¶Âù°¡Áö·Î ¹Î°£º¸Çè, ¸Å´ÏÁöµåÄɾ °¡ÀÔÇÏ¿© ¹Î°£º¸Çè³¢¸®ÀÇ °æÀïÀ» ÃËÁøÇÏ´Â µîÀ̶ó°í ¾²¿© ÀÖ½À´Ï´Ù. ±×¸®°í '´ÖÄÉÀÌ ¸ÞµðÄÃ'À̶ó´Â ÀâÁöÀÇ 1999³â 1¿ùÈ£¿¡ ÀÇ·á°³ÇõÀÇ Á¦¾ðÀÌ ½Ç·Á Çß½À´Ï´Ù. ±×°Íµµ Áö±Ý ´çÀåÀÌ ¾Æ´Ï¶ó Àå±âÀûÀ¸·Î´Â ¹Ì±¹Çü ¸Å´ÏÁöµåÄÁÇÇÆ¼¼Ç(°ü¸®µÈ °æÀï ; managed competition) -¸Å´ÏÁöµåÄɾî¿Í ¸Å´ÏÁöµåÄÁÇÇÆ¼¼ÇÀº °°Àº ÀǹÌÀε¥- ±×°ÍÀ» µµÀÔÇÑ´Ù°í ¾²¿© ÀÖ¾ú½À´Ï´Ù.
Áö±ÝÀº ÀüÇô ¾Æ´Õ´Ï´Ù. Áö±ÝÀº Àû¾îµµ ±¹È¸¿¡ ÀǼ®À» °¡Áø Á¤´ç Ãø¿¡¼ ¸»Çϸé, ÀÚÀ¯¹ÎÁÖ´ç¿¡¼ºÎÅÍ °ø»ê´ç±îÁö Àü±¹¹Îº¸ÇèÀ» À¯ÁöÇÑ´Ù´Â Á¡Àº °øÅëÀ¸·Î Çϰí ÀÖ½À´Ï´Ù. ¾ö¹ÐÈ÷ ¸»Çϸé, ÀÌ °÷ ¿À»çÄ«¿¡¼ °·ÂÇÑ Á¤´çÀÎ "ÀϺ» À¯½ÅÀÇ ¸ðÀÓ"Àº ÇϽøðÅä1) ¾¾°¡ Ȱµ¿ÇÏ´ø ½ÃÀý¿¡´Â ÇѶ§ Àü±¹¹Îº¸Çè¿¡ ±ØÈ÷ ºÎÁ¤ÀûÀÎ ¼±°Å°ø¾àÀ» ³»³õÀº Àûµµ ÀÖÁö¸¸ ÃÖ±Ù¿¡´Â ±×·¸Áö ¾Ê°í "ÀϺ» À¯½ÅÀÇ ¸ðÀÓ"µµ Àü±¹¹Îº¸Çè À¯ÁöÀÔ´Ï´Ù. Áö±ÝÀº Àû¾îµµ Ç¥¸éÀûÀ¸·Î´Â Àü±¹¹Îº¸ÇèÀÇ À¯Áö¶ó´Â Á¡¿¡¼´Â ¸ðµç Á¤´çÀÌ ÀÏÄ¡Çϰí ÀÖ°í, °æÁ¦»ê¾÷¼º, ³»°¢ºÎ, ÈÄ»ý³ëµ¿¼º, À繫¼ºµµ ÀÏÄ¡Çϰí ÀÖ½À´Ï´Ù. ÇÏÁö¸¸, ÇÑ ²¨Ç® ¹þ±â¸é Á¶±Ý Â÷À̰¡ ÀÖ½À´Ï´Ù. °æÁ¦»ê¾÷¼ºÀº È¥ÇÕÁø·á¸¦ Àü¸é ÇØ±ÝÇÏ°í ½Í¾î¼ ±ÙÁú±ÙÁúÇØ Çϰí Àֱ⠶§¹®ÀÔ´Ï´Ù. ÀÇ·á±â°ü¿¡¸¸ ÀÇ·áºñ¸¦ ¾²°Ô ÇÏ´Â °ÍÀº ¾Æ±õ±â ¶§¹®¿¡, ÀÏ¹Ý ±â¾÷¿¡µµ Âü°¡½ÃŰ°í ½Í¾î¼. ¿¹¹æÀÇ·á¿¡ ÀÏ¹Ý ±â¾÷ÀÌ Âü°¡Çϰí, ±×·¡¼ ÀÇ·áºñ°¡ °¨¼ÒÇÑ´Ù´Â µîÀÇ ¾îÀ̾ø´Â ÁÖÀåÀ» Çϰí Àֱ⠶§¹®¿¡, °¢ ºÎóÀÇ °ø½Ä¹®¼ÀÇ »óÈ£ °ü°è¿Í Â÷ÀÌÁ¡¿¡ ÁÖÀÇÇÏ´Â °ÍÀÌ Áß¿äÇÕ´Ï´Ù.
Áö±Ý ¾Æº£ Á¤±ÇÇÏ¿¡¼ ¾ÐµµÀûÀ¸·Î °ÇÑ ÈûÀ» °¡Áö°í ÀÖ´Â °ÍÀº À繫¼º°úÀÇ À̹ÌÁö°¡ ÀÖ´Ù°í »ý°¢ÇÏÁö¸¸ ¾Æ´Õ´Ï´Ù. À繫¼ºÀÌ ¾Æ´Ï°í °æÁ¦»ê¾÷¼ºÀÔ´Ï´Ù. °æÁ¦»ê¾÷¼ºÀº ¿µÇâ·ÂÀÌ ÀÖÀ» »Ó¸¸ ¾Æ´Ï¶ó ³»°¢, ³»°¢°ü¹æ µî À̸¥¹Ù ¾Æº£ ÃѸ®ÀÇ °üÀú °ü·á ´ëºÎºÐÀº °æÁ¦»ê¾÷¼º¿¡¼ ³ª¿Ô½À´Ï´Ù. °æÁ¦»ê¾÷¼ºÀº ¹«Ã¥ÀÓÇÑ ºÎóÀ̰í, °èȹÀ» ½ÇÇöÇϱâ Àü¿¡ ¾Öµå¹ú·éÀ» ½î¾Æ ¿Ã¸®´Â °Íó·³ »ç¶÷µéÀÇ ¹ÝÀÀÀ» ±â´Ù¸®´Â °ÍÀÌ ¾÷¹«¶ó°í »ý°¢Çϰí ÀÖ´Â °Í°ú °°Àº °üûÀÔ´Ï´Ù. "õ ¼¼ °³ÀÇ °üû"À̶ó´Â ¸»ÀÌ ÀÖ½À´Ï´Ù. 1,000°³ÀÇ Á¤Ã¥ ¾Öµå¹ú·éÀ» ½î¾Æ ¿Ã¸®°í 3°¡Áö °ÍÀÌ µÇ¸é µÈ´Ù´Â °üûÀÔ´Ï´Ù. °æÁ¦»ê¾÷¼ºÀÇ Àü½ÅÀÎ Åë»ê¼ºÀ» ÀÌ·¸°Ô ºÒ·¶¾ú½À´Ï´Ù.
1960³â´ë¶ó¸é ¸ô¶óµµ 1980³â´ë ÀÌÈÄ¿¡´Â ÀϺ» ±â¾÷ÀÌ °ÇØÁ³±â ¶§¹®¿¡, ÀϺη¯ Åë»ê¼ºÀÇ ½Å¼¼¸¦ Áú ÀÏÀº ¾ø´Ù. ¹Ý´ë·Î ¸»Çϸé, Åë»ê¼º(ß§àý)ÀÌ ÇÒ ÀÏÀÌ ¾ø¾îÁø °ÍÀ̴ϱî, ÀÇ·á・»çȸº¸ÀåÀ̳ª ³ó¾÷Á¤Ã¥ µî, ´Ù¸¥ ºÎóÀÇ ¾÷¹« ¿µ¿ª¿¡ °£¼·¸¸ ÇÏ°Ô µÈ °ÍÀÔ´Ï´Ù. ±×·¡¼ "õ ¼¼ °³ÀÇ °üû", Áï 1,000°³ÀÇ ¾ÆÀ̵ð¾î¸¦ ³»³õ°í 3°¡Áö °ÍÀÌ µÇ¸é µÈ´Ù´Â ¹ß»ó¿¡¼ ÇÏ´Â °üûÀÔ´Ï´Ù.
±×¿¡ ¹ÝÇØ ÈÄ»ý³ëµ¿¼ºÀº Çö¾÷(úÞåö) °üûÀÔ´Ï´Ù. ÀǷẸÇè・¿¬±Ýº¸Çè・°³È£º¸ÇèÀº ±×·¸°Ô ¾ûÅ͸® °°Àº ¹æ¹ýÀ¸·Î ÇØ¼´Â ¾È µË´Ï´Ù. È·ÁÇÔÀº ÀüÇô ¾ø°í, °æÁ¦»ê¾÷¼ºÀÇ °ø¹«¿ø¿¡ ºñÇÏ¸é ¿¬¼³µµ ¼Åø°í, ÇÏÁö¸¸ Âø½ÇÈ÷ ±Ù¹«Çϰí ÀÖ½À´Ï´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ ºñ±³¿¡¼ °æÁ¦»ê¾÷¼º¿¡ ºñÇϸé ÈÄ»ý³ëµ¿¼ºÀº »ó´çÈ÷ ¼º½ÇÇÏ´Ù°í »ý°¢ÇÕ´Ï´Ù. Àú´Â ÀÌÀü¿¡´Â ÈÄ»ý³ëµ¿¼ºÀ» ¾ö°ÝÇÏ°Ô ºñÆÇÇϰí ÀÖ¾ú½À´Ï´Ù¸¸, °æÁ¦»ê¾÷¼ºÀÌ ³Ê¹« °Çϱ⠶§¹®¿¡ ÃÖ±Ù¿¡´Â ¿ÀÈ÷·Á °æÁ¦»ê¾÷¼ºÀ» ºñÆÇÇÏ´Â °Í¿¡ ÃÊÁ¡À» ¸ÂÃß°í, ÈÄ»ý³ëµ¿¼ºÀº ´õ ¿½ÉÈ÷ Ç϶ó°í ´çºÎÇÏ´Â °ÍÀ¸·Î ÀÔÀåÀ» ¹Ù²Ù°í ÀÖ½À´Ï´Ù.
¿ªÀÚ ÁÖ1) ÇϽøðÅä Åä¿À·ç(Îéù» ôË) : "ÀϺ» À¯½ÅÀÇ ¸ðÀÓ"ÀÇ ÀüÁ÷ Á¤´ç´ëÇ¥À̸ç, ÇöÀç Á¤°è ÀºÅðÇÔ.
(´ÙÀ½È¸¿¡ °è¼Ó ¢Ñ)
ÀÌ¿µ¼÷(¹ø¿ª) news1@silverinews.com
<ÀúÀÛ±ÇÀÚ © ½Ç¹ö¾ÆÀÌ´º½º, ¹«´Ü ÀüÀç ¹× Àç¹èÆ÷ ±ÝÁö>