(Åë±Ç 200È£ 2021.03.01. ³í¹®1)
³í¹® : 'ÀÚÁ¶(í»ð¾)・°øÁ¶(Íìð¾)・°øÁ¶(Íëð¾)'¿Í 'ÀÚÁ¶・È£Á¶(û»ð¾)・°øÁ¶・
°øÁ¶'ÀÇ ¹ý·É・ÇàÁ¤¿¡¼ÀÇ »ç¿ë¹ý - Ž»öÀû ¿¬±¸
(‘´ÏŰ ±³¼öÀÇ ÀÇ·á½ÃÆò(188)’ “¹®È·ÃÁ¤º¸” 2021³â 3¿ùÈ£(516È£) : 20~30ÂÊ)
![]() |
¼·Ð
Áö³ È£ÀÇ ‘ÀÇ·á½ÃÆò’(187)¿¡¼, ‘Àü¼¼´ëÇü»çȸº¸Àå°ËÅäȸÀÇ’ ÃÖÁ¾ º¸°íÀÇ ‘ÀÚÁ¶・°øÁ¶・°øÁ¶(ÀÌÇÏ, 3Á¶)’ÀÇ ¼³¸íÀÌ, 2006³âºÎÅÍ ÇØ¿Â Á¤ºÎÀÇ °ø½Ä ¼³¸í°ú´Â ´Ù¸¥ °ÍÀ» ÁöÀûÇß½À´Ï´Ù(1). ±¸Ã¼ÀûÀ¸·Î´Â, Á¤ºÎ´Â ÀÌÀü¿¡´Â °øÁ¶(Íìð¾)¸¦ »çȸº¸ÇèÀ¸·Î Çϰí ÀÖ¾ú½À´Ï´Ù¸¸, ÃÖÁ¾ º¸°í¿¡¼´Â ±×°ÍÀ» ½º°¡ ¿ä½ÃÈ÷µ¥(ιëùêÉ) ÃѸ®°¡ ÁÖ·Î ¾²°í ÀÖ´Â ‘°¡Á·À̳ª Áö¿ª’ÀÇ Àǹ̷ΠÇϰí ÀÖ¾ú½À´Ï´Ù. ÀÌ ¿ø°í¸¦ ÁöÀο¡°Ô º¸³Â´Âµ¥, Áö¿ªÆ÷°ýÄɾ Áö¿ª°ø»ý»çȸ ±¸Ãà¿¡ Àû±ØÀûÀ¸·Î °ü¿©Çϰí ÀÖ´Â ´Ù¼öÀÇ ÁöÀÎÀÌ ‘3Á¶º¸´Ù´Â Áö¿ªÆ÷°ýÄɾ±¸È¸°¡ Á¦Ã¢ÇÑ “ÀÚÁ¶・È£Á¶・°øÁ¶・°øÁ¶”(ÀÌÇÏ, 4Á¶) ÂÊÀÌ ´õ Àß ¾î¿ï¸°´Ù,’ ‘Áö±Ý±îÁö´Â 4Á¶¸¦ »ç¿ëÇϰí ÀÖ¾ú´Âµ¥, ÃÖÁ¾ º¸°í¿¡¼´Â ¿Ö È£Á¶°¡ ¾ø¾îÁø °ÍÀϱî?’ µîÀÇ Àǰ߰ú Áú¹®À» ¹Þ¾Ò½À´Ï´Ù.
½ÇÁ¦·Î Àú´Â 2012³â¿¡ ¹ßÇ¥ÇÑ ³í¹® ‘“ÀÚÁ¶・°øÁ¶・°øÁ¶”¶ó°í Çϴ ǥÇöÀÇ ¾î¿ø°ú ÀǹÌÀÇ º¯Ãµ’¿¡¼, ´ÙÀ½°ú °°ÀÌ ½è½À´Ï´Ù. <´Ü, °øÁ¶(Íìð¾)¸¦ »çȸº¸ÇèÀ¸·Î ÇÑ´Ù¸é ÀÌÀüÀÇ ‘°øÁ¶(Íìð¾) = Áö¿ª»çȸ°¡ °®´Â º¹Áö±â´É’(21¼¼±â º¹ÁöºñÀü)ÀÌ ¼³ ÀÚ¸®°¡ ¾ø¾îÁö°Ô µË´Ï´Ù. ÀÌ ¸ð¼øÀ» ÇØ°áÇÏ·Á°í ÇÑ °ÍÀÌ, ‘Áö¿ªÆ÷°ýÄɾ±¸È¸ º¸°í¼’(2009³â)¿¡¼, ‘ÀÚÁ¶, °øÁ¶, °øÁ¶’¶ó°í ÇÏ´Â 3ºÐ·ù¸¦ ´ë½ÅÇÏ¿©, ‘ÀÚÁ¶, È£Á¶, °øÁ¶, °øÁ¶’¶ó°í ÇÏ´Â 4ºÐ·ù¸¦ Á¦Ã¢Çß½À´Ï´Ù. ÀÌ °æ¿ì¿¡ È£Á¶´Â ‘ÁֹΠÁÖüÀÇ ¼ºñ½º¿Í ÀÚ¿øºÀ»ç Ȱµ¿’À¸·Î µÇ¾î ÀÖ°í, °øÁ¶(Íìð¾)´Â °³È£º¸Çè ¼ºñ½º¿Í ÀǷẸÇè ¼ºñ½º·Î µÇ¾î ÀÖ½À´Ï´Ù. Àú´Â ÀÌ 4ºÐ·ù´Â ³ª¸§´ë·Î ÇÕ¸®ÀûÀ̶ó°í »ý°¢ÇÕ´Ï´Ù¸¸, Á¤ºÎ¿Í ÈÄ»ý³ëµ¿¼ºÀÇ °ø½Ä ¹®¼¿¡¼´Â ÀüÇô »ç¿ëµÇ°í ÀÖÁö ¾Ê½À´Ï´Ù.>(2:160~161ÂÊ)
±× ÈÄ 9³âÀÌ Áö³ª 4Á¶´Â Áö¿ªÆ÷°ýÄÉ¾î µî¿¡¼´Â ³Î¸® »ç¿ëµÇ°Ô µÇ¾ú½À´Ï´Ù¡¼ÁÖ1¡½. ÀÌ·¯ÇÑ Á¡¿¡¼ 4Á¶¿Í 3Á¶°¡ ¹ý·É・ÇàÁ¤¿¡¼ ¾î¶»°Ô »ç¿ëµÇ°í ÀÖ´ÂÁö Ž»öÇØ º¸¾Ò½À´Ï´Ù. ±× °á°ú, ´ÙÀ½ÀÇ 3°¡Áö¸¦ ¾Ë°Ô µÇ¾ú½À´Ï´Ù. ¨ç 4Á¶・3Á¶ ¸ðµÎ ¹ý·ÉÀ̳ª ÈÄ»ý³ëµ¿¼º ÅëÁö µî¿¡¼´Â Á¤ÀǵǾî ÀÖÁö ¾Ê´Ù. ¨è °¢ ¿¬µµÆÇ “ÈÄ»ý³ëµ¿¹é¼”ÀÇ °øÁ¶(Íìð¾)¿¡ ´ëÇÑ ¼³¸íÀº »çȸº¸ÇèÀÇ Àǹ̿Í, È£Á¶¿Í µ¿ÀÏÇÑ ÀǹÌÀÇ µÎ °¡Áö°¡ È¥Àç・°øÁ¸Çϰí ÀÖ´Ù. ¨é 'Áö¿ªÆ÷°ýÄɾ±¸È¸ º¸°í¼'ÀÇ °øÁ¶(Íìð¾)¿¡ ´ëÇÑ ¼³¸íµµ º¯ÈÇϰí ÀÖ´Ù. ´ÙÀ½¿¡¼ ¼ø¼´ë·Î ¼³¸íÇϰí, ¸¶Áö¸·À¸·Î 4Á¶・3Á¶°¡ ¾Æ´Ñ »çȸº¸ÀåÀ̶ó´Â ¿ë¾î¸¦ ¿Ö »ç¿ëÇØ¾ß ÇÏ´ÂÁö¿¡ ´ëÇÑ ÀúÀÇ »ý°¢ 4°¡Áö¸¦ ¼³¸íÇϰڽÀ´Ï´Ù.
4Á¶・3Á¶ ¸ðµÎ ¹ý·É・ÇàÁ¤»óÀÇ Á¤ÀÇ´Â ¾ø´Ù
¿ì¼±, »çȸº¸Àå・»çȸº¹Áö °ü°èÀÇ ÁÖµÈ ¹ý·üÀ» Á¶»çÇÑ °á°ú, 4Á¶¸¦ ÀϰýÀûÀ¸·Î »ç¿ëÇÑ Á¶¹®Àº Àü¹«Çß½À´Ï´Ù(ÀÌÇÏ, ‘ÀϰýÀû’À¸·Î´Â »ý·«). ±¸Ã¼ÀûÀ¸·Î´Â, »çȸº¸ÀåÁ¦µµ °³Çõ ÃßÁø¹ý, Áö¼Ó °¡´ÉÇÑ »çȸº¸Àå Á¦µµÀÇ È®¸³À» µµ¸ðÇϱâ À§ÇÑ °³ÇõÀÇ ÃßÁø¿¡ °üÇÑ ¹ý·ü, ÀǷᰳȣÃÑÇÕÈ®º¸ÃßÁø¹ý, °³È£º¸Çè¹ý, °³Á¤ »çȸº¹Áö¹ý・ÇöÇà »çȸº¹Áö¹ý, »ýȰ°ï±ÃÀÚ ÀÚ¸³ Áö¿ø¹ýÀÇ Á¶¹®À» °³º°ÀûÀ¸·Î Á¶»çÇßÁö¸¸, 4Á¶´Â ÀüÇô »ç¿ëµÇ°í ÀÖÁö ¾Ê¾Ò½À´Ï´Ù. ±× ÈÄ, ¹ý·üÀ» Àß ¾Æ´Â ÁöÀο¡°Ô ºÎÅ¹ÇØ¼, ‘e-Gov ¹ý·É °Ë»ö’(https://elaws.e-gov.go.jp)À» ÅëÇØ ¸ðµç ¹ý·É(¹ý·ü・Á¤¼º·É1)・±ÔÄ¢)ÀÇ °Ë»öÀ» ÇØ º¸¾Ò´Âµ¥, ¿ª½Ã 4Á¶¸¦ »ç¿ëÇÑ ¹ý·ÉÀº ¾ø¾ú½À´Ï´Ù.
±×¿¡ ºñÇØ, 3Á¶¸¦ »ç¿ëÇÑ ¹ý·üÀº 2°³°¡ ÀÖ¾ú½À´Ï´Ù. ±×°ÍµéÀº ‘»çȸº¸Àå Á¦µµ °³Çõ ÃßÁø¹ý’(2012³â)°ú ‘°Çϰí À¯¿¬ÇÑ ±¹¹Î »ýȰÀÇ ½ÇÇöÀ» µµ¸ðÇϱâ À§ÇÑ ¹æÀç・°¨Àç(Êõî¬)2) µî¿¡ À̹ÙÁöÇÏ´Â ±¹Åä °ÀÎ(Ëìå)È ±âº»¹ý’(2013³â)ÀÔ´Ï´Ù. ÀüÀÚÀÇ Á¦2Á¶ Á¦1Ç׿¡´Â ´ÙÀ½°ú °°ÀÌ ¾²¿© ÀÖ¾ú½À´Ï´Ù. ‘ÀÚÁ¶, °øÁ¶ ¹× °øÁ¶°¡ °¡Àå ÀûÀýÈ÷ Á¶Çյǵµ·Ï À¯ÀÇÇϸé¼, ±¹¹ÎÀÌ ÀÚ¸³ÀûÀÎ »ýȰÀ» ¿µÀ§ÇÒ ¼ö ÀÖµµ·Ï, °¡Á· »óÈ£ ¹× ±¹¹Î »óÈ£ÀÇ µµ¿òÀÇ ±¸Á¶¸¦ ÅëÇØ¼ ±× ½ÇÇöÀ» Áö¿øÇØ ³ª°£´Ù.’ ´Ù¸¸, ¾çÂÊ ¸ðµÎ 3Á¶ÀÇ Á¤ÀÇ´Â Çϰí ÀÖÁö ¾Ê½À´Ï´Ù. ¶ÇÇÑ ¾ç¹ýÀº ¸ðµÎ ÀÇ¿øÀÔ¹ýÀ̰í, ³»°¢ ¹ýÁ¦±¹ÀÇ ¾ö°ÝÇÑ »çÀü ½É»ç´Â ¹ÞÁö ¾Ê¾Æ¼ ¿ë¾îÀÇ »ç¿ë¹ýÀº ´À½¼ÇÏ´Ù°í ÇÕ´Ï´Ù. ¶ÇÇÑ °øÁ¶(Íìð¾)¸¦ Á¶¹®¿¡ Æ÷ÇÔ½ÃŲ ¹ý·üÀº 31°³¿´À¸³ª »çȸº¸Àå °ü·Ã ¹ý·üÀº ¾Õ¼ ±â¼úÇÑ ‘»çȸº¸ÀåÁ¦µµ °³Çõ ÃßÁø¹ý’ Çϳª»ÓÀ̾ú½À´Ï´Ù.
‘ÈÄ»ý³ëµ¿¼º ¹ý·É µî µ¥ÀÌÅͺ£À̽º ¼ºñ½º’(https//www.mhlw.go.jp/hourei/)¿¡ ÀÇÇØ, 4Á¶ ¶Ç´Â 3Á¶¸¦ ¾´ ÈÄ»ý³ëµ¿¼ºÀÇ °í½Ã・ÅëÁö・°ø½Ã µîÀ» Á¶»çÇߴµ¥, °¢°¢ 1°³, 2°³°¡ ÀÖ¾ú½À´Ï´Ù. ÀüÀÚ´Â ‘“º¹Áö¿ë±¸ Àü¹®»ó´ã¿ø¿¡ ´ëÇÏ¿©”ÀÇ ÀϺΠ°³Á¤¿¡ ´ëÇÏ¿©’(2014³â 12¿ù 12ÀÏ), ÈÄÀÚ´Â ‘ÀçÇØ ½Ã Áö¿øÀÌ ÇÊ¿äÇÑ ÀÚÀÇ ´ëÇÇÁö¿ø ´ëÃ¥ ÃßÁø¿¡ ´ëÇÏ¿©’(2007³â 12¿ù 18ÀÏ)¿Í ‘“ÇdzÁö¿ø Ç÷£ Àüü°èȹ”ÀÇ ½Ã¹ü °èȹ¿¡ ´ëÇÏ¿©’(2008³â 2¿ù 19ÀÏ)ÀÔ´Ï´Ù.
´Ù¸¸, ÀüÀÚ´Â ÅëÁö ³» º°ÁöÀÇ ÁöÁ¤ °½ÀÀÇ ‘³»¿ëÀÇ Áöħ’ Áß¿¡¼ ‘ÀÚÁ¶・È£Á¶・°øÁ¶・°øÁ¶’·Î ¾²¿© ÀÖÀ» »ÓÀ̾ú½À´Ï´Ù. ÈÄÀÚ´Â ¸ðµÎ ÀçÇØ ½ÃÀÇ ÇdzÁö¿ø ÅëÁö¿´°í, 'ÀÚÁ¶・°øÁ¶・°øÁ¶'ÀÇ °øÁ¶(Íìð¾)´Â ‘Áö¿ª(±Ùó)ÀÇ °øÁ¶(Íìð¾)’·Î »ç¿ëµÇ¾ú½À´Ï´Ù. ÀÌ»óÀ¸·ÎºÎÅÍ, ÈÄ»ý³ëµ¿¼ºÀÇ °í½Ã・ÅëÁö・°ø½Ã µî¿¡¼µµ, »çȸº¸Àå¿¡¼ ÀÌ¿ëµÇ°í ÀÖ´Â 4Á¶¿Í 3Á¶ÀÇ Á¤ÀǸ¦ ³ªÅ¸³½ °ÍÀº ¾øÀ½À» È®ÀÎÇÒ ¼ö ÀÖ¾ú½À´Ï´Ù
ÀÌó·³ 4Á¶, 3Á¶ÀÇ Á¤Àǰ¡ ¹ý·ÉÀ̳ª ÈÄ»ý³ëµ¿¼º ÅëÁö µî¿¡ ÀüÇô ³ªÅ¸³ª ÀÖÁö ¾Ê´Ù´Â »ç½ÇÀº Áö¿ªÆ÷°ýÄɾîÀÇ ¹ýÀû Á¤Àǰ¡ ‘Áö¼Ó°¡´ÉÇÑ »çȸº¸ÀåÁ¦µµ È®¸³À» µµ¸ðÇϱâ À§ÇÑ °³Çõ ÃßÁø¿¡ °üÇÑ ¹ý·ü’(2013³â. Á¦4Á¶ Á¦1Ç×)¿¡¼ ÀÌ·ç¾îÁö°í ÀÖ´Â °Í°ú ÀüÇô ´Ù¸¨´Ï´Ù. ¶ÇÇÑ Áö¿ª°ø»ý»çȸµµ ¹ýÀû Á¤ÀÇ´Â ¾ø½À´Ï´Ù¸¸, ³»°¢È¸ÀÇ °áÁ¤ ‘ÀϺ» 1¾ï ÃÑȰ¾à Ç÷£’(2016³â)ÀÇ ‘Áö¿ª°ø»ý»çȸÀÇ ½ÇÇö’ÀÇ Ç׸ñ(16ÂÊ)¿¡¼ Á¤Àǰ¡ ³ªÅ¸³ª ÀÖ½À´Ï´Ù. À̰ÍÀº 4Á¶・3Á¶°¡ ÈÄ»ý³ëµ¿¼º ´ã´çÀÚ³ª Á¤Ä¡°¡¿¡ ÀÇÇØ¼ ÀÚÀÇÀûÀ¸·Î »ç¿ëµÉ ¼ö ÀÖ´Ù´Â °ÍÀ» ³ªÅ¸³»°í ÀÖ½À´Ï´Ù. ½º°¡ ÃѸ®ÀÇ 3Á¶ÀÇ µ¶ÀÚÀûÀÎ »ç¿ë¹ýÀº ±× ÁÁÀº ¿¹(?)¶ó°í ¸»ÇÒ ¼ö ÀÖ½À´Ï´Ù(1).
¶ÇÇÑ ‘ÀϺ» 1¾ï ÃÑȰ¾à Ç÷£’¿¡¼µµ, 4Á¶・3Á¶ ¸ðµÎ »ç¿ëµÇÁö ¾Ê¾Ò½À´Ï´Ù. °øÁ¶(Íìð¾)´Â 2°÷¿¡¼ »ç¿ëµÇ°í ÀÖ¾ú´Âµ¥, ´ÙÀ½°ú °°ÀÌ ¸ðµÎ ÀüÅëÀûÀΠȣÁ¶ÀÇ Àǹ̿´½À´Ï´Ù. ‘1¾ï ÃÑȰ¾à »çȸ¸¦ ½ÇÇöÇϱâ À§Çؼ´Â Á¤ºÎ¿¡ ÀÇÇÑ È¯°æÁ¤ºñ ³ë·Â¸¸À¸·Î´Â ÇѰ谡 ÀÖ¾î, ´Ù¾çÇÑ »ýȰ°úÁ¦¿¡ ´ëÇÑ ÁֹΠÂü°¡ÇÏ¿¡ Æø³Ð°Ô Áö¿ª ³»¿¡¼ ¼ö¿ëÇÏ´Â °øÁ¶(Íìð¾)¸¦ ÃßÁøÇÒ °ÍÀ» ±â´ëÇÑ´Ù.’(7ÂÊ) ‘°øÁ¶ Ȱµ¿¿¡ ´ëÇÑ ´Ù¾çÇÑ ´ã´çÀÚÀÇ Âü¿©¿Í Ȱµ¿ Ȱ¼ºÈ¸¦ À§ÇØ ±âºÎ¹®È ¾ç¼ºÀ» À§ÇÑ ´ëÀÀÀ» ÃßÁøÇÑ´Ù.’(60ÂÊÀÇ ±×¸² ‘Áö¿ª°ø»ý»çȸÀÇ ½ÇÇö’)
4Á¶´Â “ÈÄ»ý³ëµ¿¹é¼”¿¡¼µµ »ç¿ëµÇ°í ÀÖÁö ¾Ê´Ù
´ÙÀ½¿¡ “ÈÄ»ý³ëµ¿¹é¼”(ÀÌÇÏ, ¹é¼)¿¡¼ÀÇ 4Á¶・3Á¶ÀÇ »ç¿ë¹ýÀ» Á¶»çÇß½À´Ï´Ù. ±¸Ã¼ÀûÀ¸·Î´Â ³»°¢ °üÀúÀÇ »çȸº¸ÀåÀÇ ±âº»¹æÇâ¿¡ °üÇÑ °£´ãȸ º¸°í¼ ‘ÇâÈÄ »çȸº¸ÀåÀÇ ±âº»¹æÇâ¿¡ ´ëÇØ’(2006³â. ÀÌÇÏ, ‘°£´ãȸ º¸°í¼’)°¡, °øÁ¶(Íìð¾)¸¦ »çȸº¸ÇèÀ¸·Î ÇÏ´Â 3Á¶¼³À» óÀ½À¸·Î Á¦±âÇÑ ÀÌÈÄ 2006ÆÇ~2019³âÆÇ 14±ÇÀÇ ¹é¼ÀÇ ±â¼úÀ» Á¶»çÇß½À´Ï´Ù¡¼ÁÖ2¡½.
¹é¼´Â 2007³âÆÇ ÀÌÈÄ ¸Å³â Áö¿ªÆ÷°ýÄɾî½Ã½ºÅÛ¿¡ ´ëÇØ ±â¼úÇϰí ÀÖ¾úÁö¸¸, 4Á¶¿¡ ´ëÇØ Á¤¸®µÈ ¼³¸íÀº ÇÑ ¹øµµ ÇÏÁö ¾Ê¾Ò½À´Ï´Ù. 2013³âÆÇ ¹é¼´Â ´ÙÀ½°ú °°ÀÌ °øÁ¶(Íìð¾)¿Í È£Á¶¸¦ ´ëºñ½ÃÄ×À¸³ª °øÁ¶(Íëð¾)´Â ¾ð±ÞÇÏÁö ¾Ê¾Ò½À´Ï´Ù. ‘°³È£º¸ÇèÀ» ºñ·ÔÇÏ¿© Á¦µµÈµÈ »çȸº¸ÀåÀ¸·Î¼ÀÇ °øÁ¶(Íìð¾)¿¡ Ãß°¡ÇØ, ÁÖº¯ÀÇ µµ¿òÀ̳ª ÀÚ¿øºÀ»ç µî Á¦µµÈµÇÁö ¾ÊÀº ºñ°ø½ÄÀûÀÎ »óÈ£ºÎÁ¶ÀΠȣÁ¶³ª, ½º½º·Î »ýȰÀ» ÁöÅÊÇÏ°í °Ç°À» À¯ÁöÇÏ´Â ÀÚÁ¶ÀÇ ´ëó´Â ¸Å¿ì Áß¿ä’(322ÂÊ). 2014³âÆÇ ¹é¼´Â ÀÌ Ç¥ÇöÀ» ±×´ë·Î µû¶ú½À´Ï´Ù(403ÂÊ).
ÃÖ±Ù 2020³âÆÇ ¹é¼´Â ‘Àͼ÷ÇÑ Áö¿ª¿¡¼ »ì¾Æ°¡±â À§ÇØ ÇÊ¿äÇÑ °Í¿¡ ´ëÇÑ ´ëÀÀ’ µµÇ¥¿¡¼, ´ëÀÀ À¯ÇüÀ» ‘ÀÚÁ¶, È£Á¶Àû ´ëÀÀ’, ‘°øÁ¶(Íìð¾), °øÁ¶(Íëð¾)Àû ´ëÀÀ’ 2°³·Î ±¸ºÐÇϰí Àִµ¥, ÀÌ´Â °øÁ¶(Íìð¾)¿Í °øÁ¶(Íëð¾)¸¦ Áغ°(ñÚܬ)ÇÑ 4Á¶¼³ÀÇ ºÎÁ¤À̶ó°íµµ ÇÒ ¼ö ÀÖ½À´Ï´Ù(158ÂÊ).
¼·Ð¿¡¼ ¸»ÇßµíÀÌ 4Á¶´Â Áö¿ªÆ÷°ýÄɾ±¸È¸°¡ 2009³â¿¡ óÀ½ Á¦±âÇß½À´Ï´Ù. ±×·¯³ª ¹é¼ º»¹®¿¡¼ ÀÌ ¿¬±¸È¸¿¡ ´ëÇÑ ¾ð±ÞÀº ¾ø¾ú½À´Ï´Ù. ¾ö¹ÐÈ÷ ¸»Çϸé 2016³âÆÇ ¹é¼´Â 2015³âµµ Áö¿ªÆ÷°ýÄɾ±¸È¸º¸°í¼(2016³â)°¡ Á¦½ÃÇÑ À¯¸íÇÑ Áö¿ªÆ÷°ýÄɾî½Ã½ºÅÛÀÇ ÈºÐ ¸ð¾ç ±¸¼º±×¸²ÀÇ °³Á¤ÆÇÀ» Á¦½ÃÇϰí, ±× Ãâó(ÀÚ·á)·Î ÀÌ º¸°í¼¸¦ ¸í½ÃÇÔ°ú µ¿½Ã¿¡ Á¦1ºÎÀÇ ‘Âü°í¹®Çå’¶õ¿¡¼ 2008~2014³âµµ 4±ÇÀÇ º¸°í¼¸¦ µé°í ÀÖ¾ú½À´Ï´Ù(°¢ 150ÂÊ, 226ÂÊ).
3Á¶´Â ¹é¼¿¡¼µµ »ç¿ëµÇ°í ÀÖÁö¸¸ °øÁ¶(Íìð¾)ÀÇ ¿ë¹ýÀº µ¿¿ä(ÔÑèô)
ÀÌ¿¡ ¹ÝÇØ, 3Á¶´Â ‘°£´ãȸ º¸°í¼’ ¹ßÇ¥¿Í °°Àº ÇØÀÎ 2006³âÆÇ ¹é¼°¡ ‘°£´ãȸ º¸°í¼’¸¦ ÀοëÇÏ´Â ÇüÅ·Π»ç¿ëÇϰí ÀÖ¾ú½À´Ï´Ù(172ÂÊ). ´Ù¸¸, ±× ÈÄÀÇ ¹é¼¿¡¼ 3Á¶¸¦ Á÷Á¢ÀûÀ¸·Î »ç¿ëÇÑ °ÍÀº, 2008³âÆÇ(6~7ÂÊ), 2010³âÆÇ(163ÂÊ)°ú 2011³âÆÇ(125ÂÊ, 128ÂÊ)»ÓÀÔ´Ï´Ù. 2010³âÆÇ・2011³âÆÇ ¹é¼´Â, ´ç½ÃÀÇ ¹ÎÁÖ´ç Á¤±ÇÀÇ ‘»çȸ º¸Àå・Á¶¼¼ÀÏü °³Çõ ¼º¾È’(2011³â 7¿ù °¢ÀÇ º¸°í)ÀÇ ±â¼ú¿¡ ±Ù°ÅÇϰí ÀÖ¾ú½À´Ï´Ù.
¶æ¹Û¿¡µµ Á¦2Â÷ ¾Æº£ Á¤±Ç ¼º¸³ ÀÌÈÄÀÇ ¹é¼¿¡¼ 3Á¶¸¦ ¾ð±ÞÇÑ °ÍÀº ¾ø¾ú½À´Ï´Ù. È£Á¶´Â °ÅÀÇ ¸Å³â »ç¿ëµÇ°í ÀÖ¾ú½À´Ï´Ù¸¸, °øÁ¶(Íìð¾)ÀÇ »ç¿ë ºóµµ´Â Àû°í °Ô´Ù°¡ °°Àº ¿¬µµÀÇ ¹é¼¿¡¼ »çȸº¸ÇèÀ̶ó°í ÇÏ´Â Àǹ̿Í, È£Á¶¿Í °ÅÀÇ °°Àº ÀǹÌÀÇ ¾çÂÊ ¸ðµÎ°¡ °øÁ¸Çϰí ÀÖ¾ú½À´Ï´Ù. ¿¹¸¦ µé¾î 2015³âÆÇ~2019³âÆÇ(2019³âÆÇ °áÈ£) 5±ÇÀÇ ¹é¼¿¡ ´ëÇØ °øÁ¶(Íìð¾)ÀÇ »ç¿ë Ƚ¼ö¸¦ º¸¸é ¼ø¼´ë·Î 5¹ø, 6¹ø, 2¹ø, 3¹ø, 4¹øÀ¸·Î, ±× Áß »çȸº¸ÇèÀÇ Àǹ̷Π»ç¿ëÇÑ °ÍÀº 2016³âÆÇ 1¹ø(81ÂÊ), 2018³âÆÇ 2¹ø(211ÂÊ, 212ÂÊ), 2020³âÆÇ 1¹ø(158ÂÊ)»ÓÀ¸·Î, ³ª¸ÓÁö´Â È£Á¶¿Í °°Àº Àǹ̷Π»ç¿ëµÇ°í ÀÖ¾ú½À´Ï´Ù.
ÃÖ±Ù 2020³âÆÇ ¹é¼¿¡¼´Â ¾Õ¼ ¼³¸íÇÑ ‘°øÁ¶(Íìð¾), °øÁ¶(Íëð¾)Àû ´ëÀÀ’ÀÇ °øÁ¶(Íìð¾)´Â »çȸº¸Çè(°³È£º¸Çè)À» ÀǹÌÇϴµ¥, ‘Áö¿ª·Â(ò¢æ´Õô)'À» ³ô¿© Áö¿ª Àüü¿¡¼ ÇØ°áÇϱâ À§ÇÑ °øÁ¶(Íìð¾)ÀÇ ±â¹Ý’(162ÂÊ), ‘°øÁ¶(Íìð¾)ÀÇ ±â¹Ý Á¶¼ºÀÇ ½Çõ’(163ÂÊ), ‘Áֹο¡ ÀÇÇÑ ÀÚÁ¶ ¹× °øÁ¶(Íìð¾)¿¡ ´ëÇÑ Áö¿ø ÃßÁø’(395ÂÊ)ÀÇ 3°¡Áö °øÁ¶(Íìð¾)´Â ºÐ¸íÇÏ°Ô È£Á¶(ºñ°ø½ÄÀûÀÎ »óÈ£ºÎÁ¶)¸¦ ÀǹÌÇϰí ÀÖ°í, À̰ÍÀº 2006³âÀÇ ‘°£´ãȸ º¸°í¼’ ÀÌÀüÀÇ ¹é¼ÀÇ »ç¿ë¹ýÀÔ´Ï´Ù. ¿¹¸¦ µé¾î 2000³âÆÇ ¹é¼(2004³â)´Â ‘ÀÚÁ¶(í»ð¾), °øÁ¶(Íìð¾), °øÁ¶(Íëð¾)¶ó´Â ´Ü¾î·Î ´ëÇ¥µÇ´Â °³ÀÎ, °¡Á¤, Áö¿ª»çȸ, °øÀûºÎ¹® µî »çȸ¸¦ ±¸¼ºÇÏ´Â °Í’À̶ó°í Ç¥±âÇϰí, °øÁ¶(Íìð¾)¸¦ °¡Á¤°ú Áö¿ª»çȸ¶ó´Â Àǹ̷Π»ç¿ëÇß½À´Ï´Ù(153ÂÊ). ½ÇÁ¦·Î À̰ÍÀº °øÁ¶(Íìð¾)ÀÇ ÀÏ»óÀû »ç¿ë¹ýÀ̱⵵ ÇÕ´Ï´Ù¡¼ÁÖ3¡½.
ÀÌ¿Í °°Àº °øÁ¶(Íìð¾)¿¡ ´ëÇÑ ±â¼úÀÇ ºÎÁ¤ÇÕ°ú µ¿¿ä´Â ÈÄ»ý³ëµ¿¼º ³»¿¡¼ °øÁ¶(Íìð¾)ÀÇ »ç¿ë¹ý¿¡ ´ëÇÑ ÇÕÀǰ¡ ÀÌ·ç¾îÁöÁö ¾Ê¾ÒÀ½À» ¾Ë ¼ö ÀÖ½À´Ï´Ù. Àú´Â °³È£º¸ÇèÀ» ¼Ò°üÇϰí ÀÖ´Â ³ë°Ç±¹(ÖÕËíÏÑ)3)Àº ‘°øÁ¶(Íìð¾) = »çȸº¸Çè’À̶ó´Â ¼³¸íÀ» Àû±ØÀûÀ¸·Î »ç¿ëÇÏÁö¸¸, »çȸ・¿øÈ£±¹(±×¸®°í °Ç°±¹)Àº ÀüÅëÀûÀ¸·Î °øÁ¶(Íìð¾)¸¦ È£Á¶¿Í °ÅÀÇ °°Àº Àǹ̷Π»ç¿ëÇϰí ÀÖÀ¸¸ç, ¶ÇÇÑ ÁÖ·Î Á¶¼¼¿¡ ÀÇÇÑ ½ÃÃ¥À» ¼Ò°üÇϰí ÀÖÀ¸¹Ç·Î, ‘°øÁ¶(Íìð¾) = »çȸº¸Çè’À̶ó´Â »ç¿ë¹ý¿¡ ÀúÇ×ÀÌ ÀÖ´Ù°í ÃßÃøÇÕ´Ï´Ù¡¼ÁÖ4¡½.
¶ÇÇÑ 2012³âÆÇ ¹é¼´Â »çȸº¸Àå·ÐÀÌ ¶Ù¾î³ª ±³°ú¼À̱⵵ ÇÑ ÃÖ±ÙÀÇ ÃâÁßÇÑ ¹é¼ÀÔ´Ï´Ù¸¸, ‘»çȸ º¯È¿¡ ´ëÀÀÇÑ »ýȰº¸ÀåÀÇ ¹æÇâ’ÀÇ Ç׸ñ¿¡¼, ÀÚÁ¶・°øÁ¶・°øÁ¶¶ó°í ÇÏ´Â ±¸ºÐÀ» ÇÏÁö ¾Ê°í, °¡Á·, Áö¿ª»çȸ, ±â¾÷・½ÃÀå, Á¤ºÎÀÇ ¿ªÇÒÀ» ±¸Ã¼ÀûÀÌ°í ºÐ¼®ÀûÀ¸·Î ¾²°í ÀÖ½À´Ï´Ù. Àú´Â ƯÈ÷ ‘»çȸº¸ÀåÁ¦µµ´Â À̵é[°¡Á·, Áö¿ª, ±â¾÷・½ÃÀå - ´ÏŰ]ÀÇ ¿¬°á°í¸®¸¦ °øÀûÀÎ ±¸Á¶·Î ´ëüÇÏ°í º¸¿ÏÇÏ´Â °ÍÀÌ´Ù’(203ÂÊ)¶ó°í ºÐ¸íÈ÷ ¾ð±ÞÇϰí ÀÖ´Â °Í¿¡ ÁÖ¸ñÇß½À´Ï´Ù(2:167ÂÊ).
Áö¿ªÆ÷°ýÄɾ±¸È¸ÀÇ °øÁ¶(Íìð¾)¿¡ ´ëÇÑ ¼³¸íµµ º¯È
¼·Ð¿¡¼ ¼¼úÇÑ °Íó·³ Áö¿ªÆ÷°ýÄɾ±¸È¸´Â 4Á¶ÀÇ ±¸ºÐÀ» Á¦±âÇÏ°í °øÁ¶(Íìð¾)¿Í È£Á¶¸¦ Áغ°ÇÏ¿´½À´Ï´Ù¡¼ÁÖ5¡½. 2008³âµµ~2018³âµµÀÇ 7ȸ º¸°í¼¸¦ ´Ù½Ã ÀÐÀº °á°ú, °øÁ¶(Íìð¾)¿Í °øÁ¶(Íëð¾)ÀÇ ¼³¸íÀº ¹Ì¹¦ÇÏ°Ô º¯ÈµÇ¾î ÀÖ¾ú½À´Ï´Ù. ±×¿¡ ºñÇØ, È£Á¶ÀÇ ¼³¸í(ºñ°ø½ÄÀû »óÈ£ºÎÁ¶ µî)Àº ÀϰüµÇ°í ÀÖ½À´Ï´Ù.
¿ì¼± 2008³âµµ º¸°í¼(2009³â)´Â ‘°øÁ¶(Íìð¾): »çȸº¸Çè°ú °°ÀÌ Á¦µµÈµÈ »óÈ£ºÎÁ¶’, ‘°øÁ¶(Íëð¾): ÀÚÁ¶・È£Á¶・°øÁ¶(Íìð¾)·Î´Â ´ëÀÀÇÒ ¼ö ¾ø´Â ºó°ï µîÀÇ »óȲ¿¡ ´ëÇØ ¼ÒµæÀ̳ª »ýȰ¼öÁØ, °¡Á¤»óȲ µîÀÇ ¼ö±Þ¿ä°ÇÀ» Á¤ÇÑ ÈÄ ÇÊ¿äÇÑ »ýȰº¸ÀåÀ» ÇÏ´Â »çȸº¹Áö µî’À¸·Î Á¤ÀÇÇß½À´Ï´Ù(3ÂÊ). °øÁ¶(Íëð¾)ÀÇ Á¤ÀÇ·Î, »ýȰº¸È£¿Í ÀϹÝÀÇ »çȸº¹Áö¸¦ ‘»çȸº¹Áö µî’À̶ó°í ÀϰýÇØ, ±¸ºóÀû・¼±º°Àû º¹Áö¸¦ ¿¬»ó½ÃŰ´Â ±¸ÅÂÀÇ¿¬ÇÑ ¼³¸íÀ» Çϰí ÀÖ´Â °ÍÀº ³î¶ø½À´Ï´Ù. ´Ù¸¸, À̰ÍÀº Áö¿ªÆ÷°ýÄɾ±¸È¸ÀÇ µ¶ÀÚÀûÀÎ Á¤Àǰ¡ ¾Æ´Ï°í, °£´ãȸ º¸°í¼ÀÇ Ç¥ÇöÀ» ‘Âü°í·Î ÇÏ¿© … Á¤ÀÇ’Çϰí ÀÖ½À´Ï´Ù(´ëºÎºÐ º¹»çÀÌÁö¸¸, °£´ãȸ º¸°í¼´Â ‘°øÀûºÎÁ¶³ª »çȸº¹Áö’ µîÀ̶ó°í Ç¥±â).
ÀÌ¿¡ ºñÇØ 2012³âµµ º¸°í¼(2013³â)¿¡¼´Â, ÀÌ·¯ÇÑ °øÁ¶(Íëð¾)ÀÇ °í»ö⿬ÇÑ Á¤ÀÇ´Â ¾ø¾îÁ³½À´Ï´Ù. ÁÖ¸ñÇØ¾ß ÇÒ °ÍÀº 4Á¶¿¡ ´ëÇØ ‘ºñ¿ëºÎ´ãÀÚ¿¡ ÀÇÇÑ ±¸ºÐ’À» ÇÏ°í °³È£º¸ÇèÀ» ´ÙÀ½°ú °°ÀÌ ¼³¸íÇÑ °ÍÀÔ´Ï´Ù. ‘°³È£º¸ÇèÀº ºñ¿ëÀÇ ºÎ´ã¿¡¼ º¸¸é, ÀÚÁ¶ÀÎ º»ÀκδãÀÌ ºñ¿ëÀÇ 10%, ³ª¸ÓÁö º¸Çè±Þ¿©ºÐÀÇ ºÎ´ãÀ» °øÁ¶(Íìð¾)ÀÎ º¸Çè·á¿Í °øÁ¶(Íëð¾)ÀÎ ¼¼±ÝÀÌ Àý¹ÝÀ¸·Î ³ª´µ°í ÀÖÁö¸¸, ÀüüÀûÀ¸·Î´Â »çȸº¸ÇèÀÇ ±¸Á¶¸¦ ±â¹ÝÀ¸·Î ÇÑ °øÁ¶(Íìð¾)ÀÇ ±¸Á¶·Î »ý°¢ÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù’(4ÂÊ). 4Á¶´Â ‘¼·Î ¹èÁ¦ÇÏ´Â °ü°è°¡ ¾Æ´Ï¶ó ¼·Î Áߺ¹µÈ´Ù’°íµµ ¾²°í ÀÖ½À´Ï´Ù(6ÂÊ).
Ç϶ó Ä«Ã÷³ë¸®(ê«ãöÎ, Àü ÈÄ»ý³ëµ¿¼º ³ë°Ç±¹Àå, Çö ±¹¹Î°Ç°º¸ÇèÁß¾Óȸ ÀÌ»çÀå)´Â 2018³â 8¿ù °¿¬¿¡¼ ¾Æ¸¶ ÀÌ º¸°í¼ÀÇ ±â¼úÀ» Åä´ë·Î ‘°øÁ¶(Íìð¾) : °³È£º¸Çè・ÀǷẸÇèÁ¦µµ¿¡ ÀÇÇÑ ±Þ¿©’, ‘°øÁ¶(Íëð¾) : °³È£º¸Çè・ÀǷẸÇèÀÇ °øÀûºÎ´ã(¼¼±Ý) ºÎºÐ /・Áö¹æÀÚÄ¡´Üü µîÀÌ Á¦°øÇÏ´Â ¼ºñ½º /・»ýȰº¸È£’¶ó°í ¾ö¹ÐÇÏ°Ô ¼³¸íÇϰí ÀÖ½À´Ï´Ù(3).
ÀÌ·¯ÇÑ ¼³¸íÀº 4Á¶(À̳ä)·Î ÇÏ¿©±Ý °³°³ÀÇ Á¦µµ・Á¤Ã¥・Ȱµ¿À» 1´ë 1·Î ´ëÀÀ½Ãų ¼ö´Â ¾øÀ¸¸ç, ÇØ¼´Â ¾È µÈ´Ù°í ÇÏ´Â °ÍÀ» ³ªÅ¸³»°í ÀÖ½À´Ï´Ù.
2015³âµµ º¸°í¼(2016³â)´Â À¯¸íÇÑ 4°³ÀÇ µ¿±×¶ó¹Ì 4Á¶ÀÇ ¸ð½Äµµ(Ù¼ãÒÓñ)¸¦ óÀ½À¸·Î Á¦½ÃÇÏ¿´À¸¸ç, °øÁ¶(Íìð¾)´Â ‘°³È£º¸ÇèÀ¸·Î ´ëÇ¥µÇ´Â »çȸº¸ÇèÁ¦µµ ¹× ¼ºñ½º’, °øÁ¶(Íëð¾)´Â ‘ÀϹÝÀç¿ø¿¡ ÀÇÇÑ °í·ÉÀÚ º¹Áö»ç¾÷ µî »ýȰº¸È£’¶ó°í ¼³¸íÇÏ¿´½À´Ï´Ù. ÀÌ ¸ð½Äµµ´Â ±× ÈÄ ³Î¸® »ç¿ëµÇ¾î, 4Á¶ÀÇ °¢°¢¿¡ °³°³ÀÇ Á¦µµ・Á¤Ã¥・Ȱµ¿ÀÌ °áÇյǰí ÀÌÇØµÇ¾î 2012³âµµ º¸°í¼°¡ Á¦½ÃÇÑ °øÁ¶(Íìð¾)ÀÇ ´Ù¸éÀû Àǹ̴ ÀØÇôÁ³½À´Ï´Ù.
2016³âµµ º¸°í¼(2017³â)´Â, ¸¶Áö¸· <Âü°í2>(2)ÀÇ ‘ÀÚÁ¶・È£Á¶・°øÁ¶・°øÁ¶¶õ ¹«¾ùÀΰ¡’(50~52ÂÊ)¿¡¼, 2012³âµµ º¸°í¼ÀÇ ¼³¸íÀ» ´Ù½Ã °ÔÀçÇϰí ÀÖ½À´Ï´Ù. ÃÖ±Ù 2018³âµµ º¸°í¼(2019³â)¿¡´Â 4Á¶µµ, ±×°ÍÀÇ ±¸¼º¿ä¼ÒÀÎ ÀÚÁ¶, »óÁ¶, °øÁ¶, °øÁ¶µµ ÀüÇô ¾²ÀÌÁö ¾Ê¾Ò½À´Ï´Ù.
°á·Ð - 4Á¶・3Á¶°¡ ¾Æ´Ñ '»çȸº¸Àå'À» ½á¾ß
¼·ÐÀÇ ¹Ýº¹ÀÌ µÇÁö¸¸ ÀÌ»óÀÇ Å½»ö°á°ú´Â ´ÙÀ½ÀÇ 3°¡Áö·Î Á¤¸®ÇÒ ¼ö ÀÖ½À´Ï´Ù. ¨ç 4Á¶・3Á¶ ¸ðµÎ ¹ý·ÉÀ̳ª ÅëÁö µî¿¡¼´Â Á¤ÀǵǾî ÀÖÁö ¾Ê´Ù. ¨è °¢ ¿¬µµÆÇ “ÈÄ»ý³ëµ¿¹é¼”¿¡¼ÀÇ °øÁ¶(Íìð¾)¿¡ ´ëÇÑ ¼³¸íÀº »çȸº¸ÇèÀÇ Àǹ̿Í, È£Á¶¿Í µ¿ÀÏÇÑ ÀÇ¹Ì ¾çÂÊÀÌ È¥Àç・°øÁ¸Çϰí ÀÖ´Ù. ¨é 'Áö¿ªÆ÷°ýÄɾ±¸È¸ º¸°í¼'ÀÇ °øÁ¶(Íìð¾)¿¡ ´ëÇÑ ¼³¸íµµ º¯ÈÇϰí ÀÖ´Ù.
Áö±Ý±îÁö´Â Ž»öÀû ¿¬±¸·Î, ÀúÀÇ °¡Ä¡ ÆÇ´ÜÀº ÃÖ´ëÇÑ »ï°¡ÇØ ¿Ô½À´Ï´Ù. ¸¶Áö¸·À¸·Î 4Á¶, 3Á¶¿¡ ´ëÇÑ Á¦ ÀÚ½ÅÀÇ °¡Ä¡ÆÇ´ÜÀ» °£´ÜÈ÷ ¸»¾¸µå¸®°Ú½À´Ï´Ù. Àú´Â È£Á¶¸¦ ¹«½ÃÇÑ 3Á¶¿¡ ºñÇØ ±×°ÍÀ» ¸í½ÃÇÑ 4Á¶ ÂÊÀÌ ÈξÀ ¾Ë±â ½¬¿ö¼, ±×°ÍÀÌ Áö¿ªÆ÷°ýÄɾ Áö¿ª°ø»ý»çȸ±¸Ãà¿¡¼ 4Á¶°¡ ³Î¸® ¾²À̰í ÀÖ´Â ÀÌÀ¯¶ó°í »ý°¢ÇÕ´Ï´Ù. ±×·¯³ª 4Á¶・3Á¶ ¸ðµÎ °øÁ¶(Íìð¾ = »çȸº¸Çè)¿Í °øÁ¶(Íëð¾ =»ýȰº¸È£³ª »çȸº¹Áö)¸¦ ºÐ¸®ÇØ, ÈÄÀÚÀÇ ´ë»óÀ» Àú¼ÒµæÀڷθ¸ ÇÑÁ¤Çϰí ÀÖ´Â °Í¿¡´Â °ÇÑ À§È°¨À» °¡Áö°í ÀÖ½À´Ï´Ù.¡¼ÁÖ6¡½
Àú´Â ´ÙÀ½°ú °°Àº 4°¡ÁöÀÇ ÀÌÀ¯¿¡¼ 3Á¶, 4Á¶¶ó´Â Ç¥ÇöÀº ±×¸¸Çϰí, °øÁ¶(Íìð¾)¿Í °øÁ¶(Íëð¾)¸¦ »çȸº¸ÀåÀ¸·Î ÇÏ¿©, ÀϰýÀûÀ¸·Î ±×°ÍÀÇ ºñ¿ëºÎ´ã ¹æ½Ä¿¡´Â »çȸº¸Çè ¹æ½Ä°ú °øÀûºÎ´ã(Á¶¼¼) ¹æ½ÄÀÇ 2°¡Áö°¡ Àִµ¥ ¾çÀÚ¿¡°Ô ¿ì¿Àº ¾ø´Ù°í ¼³¸íÇØ¾ß ÇÑ´Ù°í »ý°¢ÇÕ´Ï´Ù.
¨ç 3Á¶・4Á¶¶ó°í ÇÏ´Â °ÍÀº °£°áÇÑ Ç¥ÇöÀÔ´Ï´Ù¸¸, ±× Àǹ̰¡ ¸ðÈ£ÇÏ°í ´ÙÀÇÀûÀÔ´Ï´Ù. Çå¹ýÇÐÀÇ ±ÇÀ§ÀÚÀÎ Çϼ¼º£ ¾ß½º¿À(íþÍÛÝ»ÍñÑû, ¿Í¼¼´Ù´ë ¹ý¹«¿¬±¸°ú ±³¼ö)°¡ °æ°íÇÏµí ‘½±Áö ¾ÊÀº °ÍÀ» ½¬¿î °Íó·³ ¸»ÇÏ´Â °ÍÀº »ç±âÀÇ ÀÏÁ¾’À̰í, ½¬¿î ¹®Á¦°¡ µÉ ¼ö ¾ø´Âµ¥µµ ½¬¿î ¹®Á¦ÀÎ °Íó·³ Ãë±ÞÇÏ´Â °ÍÀº ÇÏÁö ¸»¾Æ¾ß ÇÕ´Ï´Ù(4).
¨è ¹ýÀûÀ¸·Îµµ ÇàÁ¤ÀûÀ¸·Îµµ »çȸº¹Áö´Â ¹°·Ð »ýȰº¸È£µµ ±¹¹ÎÀÇ ±Ç¸®·Î¼ È®¸³µÇ¾î ÀÖ½À´Ï´Ù - ¾Æº£ Àü ¼ö»óµµ ÀÛ³â 6¿ù, ±¹¹Î¿¡°Ô´Â “¹®ÈÀûÀÎ »ýȰÀ» ¿µÀ§ÇÒ ¼ö ÀÖ´Â ±Ç¸®°¡ ÀÖ¾î, »ýȰº¸È£¸¦ ºÎµð ÁÖÀúÇÏÁö ¸»°í ½ÅÃ»ÇØ ÁÖ¾úÀ¸¸é ÇÑ´Ù”¶ó°í ±¹È¸¿¡¼ ´äº¯Çϰí ÀÖ½À´Ï´Ù(5).
¨é Áö¿ªÆ÷°ýÄɾ Áö¿ª°ø»ý»çȸ ±¸ÃàÀÇ ÇöÀå¿¡¼´Â, ÀÚÁ¶¿Í È£Á¶¿Í °³È£º¸Çè・ÀǷẸÇè µîÀÇ ±Þ¿© ¹× »ýȰº¸È£・»çȸº¹Áö・ÁöÀÚü¿¡ ÀÇÇÑ °øÀûºÎ´ã ¼ºñ½º°¡ Àü ÁÖ¹ÎÀ» ´ë»óÀ¸·Î ÇÏ¿© ÀÏüÀûÀ¸·Î Á¦°øµÇ°í ÀÖ½À´Ï´Ù.
¨ê °¢ ±¹°¡ÀÇ ÀǷẸÀåÁ¦µµÀÇ ±¹Á¦ºñ±³¿¡¼´Â 'ÀǷẸÇèÁ¦µµ'(µ¶ÀÏ µîÀÇ À¯·´ ±¹°¡)¿Í '°øÀûºÎ´ã(Á¶¼¼)Á¦µµ'(¿µ±¹, ºÏÀ¯·´ ±¹°¡ µî)¿¡´Â °¢°¢ ÀÏÀåÀÏ´ÜÀÌ ÀÖ¾î ¾î´À ÂÊÀÌ ¿ì¼öÇÏ´Ù°í´Â ¸»ÇÒ ¼ö ¾ø´Ù´Â °ÍÀÌ »ó½ÄÀÔ´Ï´Ù.
ÀϺ»¿¡¼ °ÝÂ÷»çȸ4)ÀÇ ÁøÇà¿¡ °¡¼¼ÇØ, ½ÅÁ¾ Äڷγª ¹ÙÀÌ·¯½º °¨¿°ÁõÀÇ ¸¸¿¬¿¡ µû¸¥ °æÁ¦ ħü·Î »ýȰ °ï¶õÀ» °Þ°í ÀÖ´Â »ç¶÷µéÀÌ ±ÞÁõÇϰí ÀÖ´Â Çö½ÇÀ» Á÷½ÃÇϸé, »ýȰº¸È£・»çȸº¹Áö¿Í »çȸº¸ÇèÀ» Áغ°・´ë¸³½ÃŰ´Â 3Á¶・4Á¶¼³Àº Àú¼ÒµæÃþ°ú Áß»êÃþ °£ÀÇ »çȸÀû ºÐ´Ü・´ë¸³À» ÃËÁøÇØ, ±¹¹Î(³Ð°Ô´Â ÀϺ»¿¡ °ÅÁÖÇÏ´Â »ç¶÷µé) ÀüüÀÇ »çȸ¿¬´ë¸¦ ¾àÇÏ°Ô ÇÕ´Ï´Ù.
Àú´Â ÀϺ» »çȸº¸Àå Á¤Ã¥ÀÇ ¿øÁ¡À̶ó ÇÒ ¼ö ÀÖ´Â 1950³âÀÇ »çȸº¸ÀåÁ¦µµ½ÉÀÇȸ ‘»çȸº¸Àå Á¦µµ¿¡ °üÇÑ ±Ç°í’(ÀÎÅÍ³Ý»ó¿¡ °ø°³)°¡ °·ÂÇÏ°Ô ¼±¾ðÇßµíÀÌ, ‘»çȸº¸ÀåÁ¦µµ´Â »çȸº¸Çè, ±¹°¡ºÎÁ¶, °øÁßÀ§»ý ¹× »çȸº¹ÁöÀÇ °¢ ÇàÁ¤ÀÌ »óÈ£ °ü·ÃÀ» À¯ÁöÇÏ¸é¼ Á¾ÇÕÀûÀ̰í ÀÏ¿øÀûÀ¸·Î ¿î¿µµÇ¾î¾ß¸¸ ±× ±Ã±ØÀÇ ¸ñÀûÀ» ´Þ¼ºÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù’°í »ý°¢ÇÕ´Ï´Ù.
[º»°í´Â “ÀϺ»ÀÇ»ç½Åº¸” 2021³â 2¿ù 6ÀÏÈ£¿¡ °ÔÀçÇÑ ‘ÀÚÁ¶・°øÁ¶・°øÁ¶¿Í ÀÚÁ¶・È£Á¶・°øÁ¶・°øÁ¶´Â ¹ý·É・ÇàÁ¤¿¡¼ ¾î¶»°Ô »ç¿ëµÇ°í Àִ°¡?’¿¡ ´ëÆø °¡ÇÊÇÑ °ÍÀÔ´Ï´Ù.£Ý
¡¼ÁÖ1¡½ ÈÄ»ý³ëµ¿¼º ȨÆäÀÌÁö¿¡¼ 4Á¶¿¡ ´ëÇØ ¾ð±ÞÇÑ »çÀÌÆ® °Ë»ö
ÈÄ»ý³ëµ¿¼ºÀÇ È¨ÆäÀÌÁö ‘»çÀÌÆ® ³» °Ë»ö’¿¡¼, ‘ÀÚÁ¶・È£Á¶・°øÁ¶・°øÁ¶’¸¦ ¾²°í
ÀÖ´Â »çÀÌÆ®¸¦ °Ë»öÇߴµ¥ 584°ÇÀÌ ³ª¿Ô½À´Ï´Ù. ‘ÀÚÁ¶・°øÁ¶・°øÁ¶’´Â 1,240°ÇÀÌ
°Ë»öµÇ¾ú½À´Ï´Ù(2021³â 1¿ù 8ÀÏ °Ë»ö).
ÀüÀÚ¿¡¼ ¸ÕÀú Ç¥½ÃµÈ 50°ÇÀ» üũÇߴµ¥, 4Á¶¸¦ ¾ð±ÞÇÏÁö ¾ÊÀº °ÍÀÌ 2°Ç ÀÖ°í,
±×°ÍµéÀ» Á¦¿ÜÇÑ 48°Ç Áß 41°ÇÀÌ ±¤ÀÇÀÇ Áö¿ªÆ÷°ýÄɾî½Ã½ºÅÛ¿¡ °ü·ÃµÇ´Â °ÍÀ̾ú
½À´Ï´Ù. (ÀÌ Áß °³È£¿¹¹æ 4°Ç. ÀçÅÃÀÇ·á°ÅÁ¡, Äɾî¸Å´ÏÁö¸ÕÆ®, ƯÁ¤°Ç°°ËÁø・ƯÁ¤
º¸°ÇÁöµµ, Áö¿ªÄɾîȸÀÇ, °³È£ÀηÂ, °¢ 1°Ç). ÀÌµé ´ëºÎºÐÀº Áö¿ªÆ÷°ýÄɾ±¸È¸
º¸°í¼¿¡¼ ¾ð±ÞÇϰí ÀÖ¾ú½À´Ï´Ù. Áö¿ªÆ÷°ýÄɾî½Ã½ºÅÛ¿¡¼ ¾ð±ÞÇÏÁö ¾ÊÀº 7°³
»çÀÌÆ®ÀÇ Å׸¶´Â Áö¿ª°ø»ý»çȸ 3°Ç ¿Ü, »ýȰ°ï±ÃÀÚÀÚ¸³Áö¿øÁ¦µµ, ½ºÀ§Ä¡ OTC5),
±¹Á¦Àû active aging, °³È£º¸ÇèÁ¦µµ °³Á¤(±Þ¿©¹üÀ§ »è°¨ µî), °¢ 1°ÇÀ̾ú½À´Ï´Ù.
À̵鵵 ´ëºÎºÐÀÌ Áö¿ªÆ÷°ýÄɾ±¸È¸ º¸°í¼¿¡¼ ¾ð±ÞÇϰí ÀÖ¾úÁö¸¸, »çȸ・¿ø
È£±¹ÀÇ 3°³ »çÀÌÆ®(Áö¿ª°ø»ý»çȸ 2°Ç, »ýȰ°ï±ÃÀÚÀÚ¸³Áö¿øÁ¦µµ 1°Ç)´Â À̰ÍÀ» ¾ð
±ÞÇϰí ÀÖÁö ¾Ê¾Æ, 4Á¶¸¦ »ç¿ëÇÏ´Â °æ¿ì¿¡µµ ³ë°Ç±¹°ú »çȸ・¿øÈ£±¹¿¡¼´Â ¿Âµµ
Â÷À̰¡ ÀÖÀ½À» ¾Ë ¼ö ÀÖ¾ú½À´Ï´Ù.
¡¼ÁÖ2¡½ »çȸº¸ÀåÀÇ ¹æÇâ¿¡ °üÇÑ °£´ãȸ¿¡¼´Â ‘°øÁ¶(Íìð¾) = »çȸº¸Çè’¿¡ ´ëÇÑ
º»°ÝÀû ³íÀÇ´Â ¾ø¾ú´Ù
Àú´Â °£´ãȸ º¸°í¼°¡ °øÁ¶ = »çȸº¸ÇèÀ̶ó°í ÇÏ´Â, Á¾·¡ÀÇ ÈÄ»ý³ëµ¿¼ºÀÇ ¼³¸í°ú
´Â ¿ÏÀüÈ÷ ´Ù¸¥ ‘ƯÀÌÇÑ »õ·Î¿î ÇØ¼®’(»çÅä¹Ì ÄËÁö(×ì̸úçö½), ¡¼ÁÖ6¡½ ÂüÁ¶)À» Á¦½Ã
ÇÑ °úÁ¤°ú ÀÌÀ¯¸¦ ¾Ë°í ½Í¾î¼ °£´ãȸÀÇ ‘ÀÇ»ç(ì¡ÞÀ) ¿äÁö’(Àüü 18ȸ)¸¦ °Ë»öÇß½À
´Ï´Ù. ±× °á°ú, °øÁ¶ = »çȸº¸Çè¼³¿¡ ´ëÇÑ º»°ÝÀûÀÎ ³íÀÇ´Â ¾ø¾ú½À´Ï´Ù.
±¸Ã¼ÀûÀ¸·Î´Â Á¦2ȸ ȸÀÇ(2004³â 9¿ù 10ÀÏ)¿¡¼, »ç»ç¸ð¸® Ű¿ä½Ã(á«ßµ清, ´ç½Ã
ÀϺ»³ëµ¿Á¶ÇÕÃÑ¿¬ÇÕȸ °í¹®) ±¸¼º¿øÀÌ Á¦ÃâÀÚ·á ‘»çȸº¸ÀåÁ¦µµÀÇ ±âº» °³ÇõÀ»
À§Çؼ’¿¡¼, ‘°øÁ¶, °øÁ¶, ÀÚÁ¶ÀÇ ÃÖÀûÀÎ Á¶ÇÕ(best mix)’ÀÇ »ï°¢Çü ±×¸²(°øÁ¶(Íëð¾)
°¡ ¸Ç ¾Æ·¡, °øÁ¶(Íìð¾)°¡ ³Ð°Ô Áß°£, ÀÚÁ¶°¡ ¸Ç À§)À» ³ªÅ¸³», ‘°øÁ¶(Íìð¾)°¡ Á¦ÀÏ
¹Ø¹ÞħÀÇ ¿ªÇÒÀ» Çϰí ÀÖ´Ù. ±×¸®°í °øÁ¶(Íìð¾)°¡ µ½´Â ºÎºÐÀε¥, Áö±ÝºÎÅÍ ´õ ³Ð
Çô°¡Áö ¾ÊÀ¸¸é ¾ÈµÇ´Â ºÎºÐÀÌ´Ù’¶ó°í ÁÖÀåÇÑ °Í¿¡ ´ëÇØ¼, ´ÜÀå ¹Ì¾ßÁö¸¶ È÷·Î½Ã
(ÏàÓöåÇ, ´ç½Ã »çȸº¸Àå½ÉÀÇȸ ¿¬±ÝºÎȸ ȸÀå)°¡ ´ÙÀ½°ú °°ÀÌ ¸»Çß½À´Ï´Ù. ‘°øÁ¶
(Íëð¾), °øÁ¶(Íìð¾), ÀÚÁ¶(í»ð¾), À̰ÍÀº »çȸº¸Àå ¾È¿¡¼ÀÇ ¼øÀ§ ¼³Á¤À̶ó´Â ¸»
°ú, »çȸº¸Àå¿¡ ±¹ÇѵÇÁö ¾Ê´Â ¸ðµç ºÐ¾ß Áß¿¡¼ÀÇ ¼øÀ§ ¼³Á¤À̶õ ¸»ÀÌ ÀÖ´Ù.
±âº»ÀûÀ¸·Î´Â Á¦´ë·Î ÀÏÇÏ°í ¼ÒµæÀ» ¾ò°í ±Ù°ËÀý¾àÀ» ÇÏ´Â °ÍÀÌ °¡Àå ±âº»À̰í,
±× À§¿¡ »çȸº¸ÀåÀ̶ó´Â °ÍÀÌ ¾ñÇôÁø´Ù°í »ý°¢ÇØ¾ß ÇÏÁö¸¸, Â÷À̰¡ ³ª´Â °ÍÀº
»çȸº¸ÀåÀÇ ¸¶Áö¸· ¼ö´Ü(last resort)À¸·Î¼ °øÁ¶(Íëð¾)¸¦ »ý°¢ÇÒ °ÍÀΰ¡, ±âº»
(base)À¸·Î¼ »ý°¢ÇÒ °ÍÀΰ¡ ÇÏ´Â Á¡¿¡ ÀÖ´Ù. ³ª´Â ¸¶Áö¸· ¼ö´ÜÀ¸·Î¼ °øÁ¶(Íëð¾)
¸¦ ÀÚ¸®¸Å±èÇØ¾ß ÇÑ´Ù´Â »ý°¢ÀÌ´Ù. Áï, ±âº»Àº °øÁ¶(Íìð¾)ÀÇ »çȸº¸ÇèÀ¸·Î Çϰí,
°Å±â¿¡¼ ¹þ¾î³ª°Å³ª Àß µÇÁö ¾Ê´Â »ç¶÷À» ÃÖÁ¾ÀûÀ¸·Î °øÁ¶(Íëð¾)¿¡¼ ±¸¿øÇؾß
ÇÑ´Ù°í ÇÏ´Â »ý°¢ÀÔ´Ï´Ù.’ ÀÌ¿¡ ´ëÇØ¼, ´Ù¸¥ ±¸¼º¿øÀ¸·ÎºÎÅÍ ´Ù¸¥ ÀǰßÀº ³ª¿ÀÁö
¾Ê¾Ò½À´Ï´Ù. »ç»ç¸ð¸® ±¸¼º¿øÀÇ »ï°¢Çü ±×¸²°ú Á¦3ȸ ÀÌÈÄÀÇ È¸ÀÇ¿¡¼ÀÇ °¢ ±¸¼º
¿øÀÇ 3Á¶¿¡ ´ëÇÑ ÂªÀº ¹ß¾ðÀ¸·ÎºÎÅÍ, °øÁ¶ = »çȸº¸Çè¿¡ ´ëÇØ¼´Â ¾Ï¹¬ÀûÀÎ ¾çÇØ
°¡ ÀÖ´Ù°í ÇØ¼®ÇÒ ¼ö ÀÖ¾ú½À´Ï´Ù.
Á¦4ȸ ȸÀÇ ÀÌÈÄ´Â »çȸº¸Àå °³ÇõÀÇ °¢·Ð ³íÀÇ¿¡ µé¾î°¬±â ¶§¹®¿¡, °øÁ¶(Íìð¾)¿Í
3Á¶¿¡ ´ëÇÑ ¹ß¾ðÀº °ÅÀÇ ÇÏÁö ¾Ê¾Ò½À´Ï´Ù. Á¦17ȸ ȸÇÕ(2006³â 5¿ù 9ÀÏ)¿¡¼´Â
»ç¹«±¹À¸·ÎºÎÅÍ ÃÖÁ¾º¸°í¼¿Í °°Àº ÃëÁöÀÇ ÃʾÈ(¹Ì¿Ï¼º ¿ø°í)ÀÌ ³ª¿ÔÁö¸¸, ±¸¼º¿ø
À¸·ÎºÎÅÍ 3Á¶, °øÁ¶(Íìð¾)ÀÇ Á¤ÀÇ¿¡ ´ëÇÑ ¹ß¾ðÀº ¾ø¾ú½À´Ï´Ù.
ÀÌ Ãʾȿ¡´Â ‘¼ö±Þ ¿ä°ÇÀ» ÇÑÁ¤ÇÑ ÈÄ¿¡ ÃÖÀúÇѵµÀÇ ±¸Á¦¸¦ ÇÏ´Â °øÁ¶(Íëð¾)¸¦ ¸¶
Áö¸· ±Ù°Å·Î¼ ÀÚ¸® ¸Å±èÇÑ´Ù’´Â Á÷Á¢ÀûÀΠǥÇöÀÌ ÀÖ¾ú½À´Ï´Ù¸¸, ÃÖÁ¾ÀûÀÎ º¸°í¼
¿¡¼´Â ÀÌ Ç¥ÇöÀº ‘¼ÒµæÀ̳ª »ýȰ¼öÁØ・°¡Á¤ÇüÆí µîÀÇ ¼ö±Þ ¿ä°ÇÀ» Á¤ÇÑ ´ÙÀ½ ÇÊ
¿äÇÑ »ýȰº¸ÀåÀ» ½Ç½ÃÇÏ´Â °øÀûºÎÁ¶³ª »çȸº¹Áö µîÀ» °øÁ¶(Íëð¾)·Î¼ ÀÚ¸® ¸Å±è
ÇÑ´Ù’·Î ´ë½ÅÇß½À´Ï´Ù.
¡¼ÁÖ3¡½ “ÄÚ¿ìÁö¿£(広辞ê½)6)”°ú “À¯È÷Ä«Äí(êóÝìÊÈ) ¹ý·ü¿ë¾î»çÀü”¿¡¼ÀÇ °øÁ¶(Íìð¾)
¿¡ ´ëÇÑ ¼³¸í
Àú´Â ¼·Ð¿¡¼ ¼Ò°³ÇÑ 2012³â ³í¹®¿¡¼ “ÄÚ¿ìÁö¿£” °¢ ¿¬µµÆÇ¿¡¼ÀÇ ÀÚÁ¶・°øÁ¶
・È£Á¶・°øÁ¶ÀÇ ±âÀ縦 Á¶»çÇß½À´Ï´Ù(2:163ÂÊ). ±× °á°ú, °øÁ¶(Íìð¾)´Â ÄÚ¿ìÁö¿£
ÀÇ Àü½ÅÀÎ “Áö¿£(辞ê½)”(ÚÏÙþν, 1935³â)À» Æ÷ÇÔÇÏ¿© ¸ðµç ÆÇ¿¡ ±âÀçµÇ¾î ÀÖ¾ú½À´Ï
´Ù¸¸, ±× Àǹ̴ ‘(¼·Î) µ½´Â °Í’À¸·Î µÇ¾î ÀÖ¾ú½À´Ï´Ù. À̰ÍÀº È£Á¶¿Í °°Àº ÀǹÌ
¶ó°í ÇÒ ¼ö ÀÖ½À´Ï´Ù.
¹ý·ü¿ë¾î »çÀüÀ¸·Î¼ °¡Àå Á¤ÆòÀÌ ÀÖ´Â “À¯È÷Ä«Äí ¹ý·ü¿ë¾î »çÀü”(êóÝìÊÈ)ÀÇ ÃÊÆÇ
(1993³â)°ú ÃֽŠÁ¦5ÆÇ(2020³â 12¿ù)¿¡ ´ëÇØ¼µµ Á¶»çÇØ º¸¾Ò½À´Ï´Ù(ÃÊÆÇÀº ³»°¢
ºÎ ¹ýÁ¦±¹ ¹ý·É¿ë¾î¿¬±¸È¸ Æí, Á¦5ÆÇÀº ¹ý·É¿ë¾î¿¬±¸È¸ Æí). ±× °á°ú ÃÊÆÇ, Á¦5ÆÇ
¸ðµÎ °øÁ¶(Íìð¾)´Â ‘»óÈ£ µ¶¸³µÈ µ¿Á¾ ¶Ç´Â À¯»çÇÑ ±â°ü(¿Ü±¹ÀÇ ±â°üÀ» Æ÷ÇÔ)ÀÌ
±× Á÷¹«ÀÇ ¼öÇà¿¡ °üÇÏ¿© »óÈ£ ÇÊ¿äÇÑ Çù·Â, ¿øÁ¶¸¦ ÇÏ´Â °Í(ÀÌÇÏ »ý·«)’À¸·Î ¼³¸í
µÇ¾î ÀÖ¾î, »çȸº¸ÇèÀ̶ó°í ÇÏ´Â Àǹ̷μ´Â ¾²¿© ÀÖÁö ¾Ê¾Ò½À´Ï´Ù. ¾ç ÆÇ ¸ðµÎ
È£Á¶¿Í °øÁ¶(Íëð¾)¿¡ ´ëÇÑ ¼³¸íÀº ¾ø°í, ÀÚÁ¶´Â ‘±¹Á¦¹ý»ó, ±¹°¡°¡ ÀÚ·ÂÀ¸·Î ÀÚ±â
ÀÇ ±Ç¸®¸¦ È®º¸ÇÏ´Â °Í’À̶ó°í¸¸ ¼³¸íµÇ°í ÀÖ¾ú½À´Ï´Ù.
ÀÌ»óÀ¸·ÎºÎÅÍ ÀÏ»ó¿ë¾î·Î¼µµ ¹ý·ü¿ë¾î·Î¼µµ °øÁ¶(Íìð¾)¸¦ »çȸº¸ÇèÀ¸·Î ÇÏ´Â
°ÍÀº ¡¼ÁÖ6¡½¿¡¼ ¼Ò°³ÇÏ´Â »çÅä¹Ì ÄËÁöÀÇ ³í¹®ÀÌ ÁöÀûÇÑ ¹Ù¿Í °°ÀÌ 'ƯÀÌÇÑ ÀçÇØ
¼®'À̶ó°í ÇÒ ¼ö ÀÖ½À´Ï´Ù.
¡¼ÁÖ4¡½ »çȸ・¿øÈ£±¹Àº 2019³â¿¡ 'Áö¿ª°ø»ý»çȸ' ¹®¼¿¡¼ óÀ½À¸·Î 4Á¶¸¦ ½èÁö
¸¸...
»çȸ・¿øÈ£±¹Àº (º¹Áö ¿µ¿ªÀÇ) Áö¿ª°ø»ý»çȸ¸¦ ¼Ò°üÇϰí ÀÖÁö¸¸ Àû¾îµµ 2017³â±î
Áö´Â 4Á¶・3Á¶³ª '°øÁ¶ = »çȸº¸Çè'À̶ó´Â Ç¥ÇöÀ» (¾Æ¸¶ ÀǽÄÀûÀ¸·Î) ¾²Áö ¾Ê¾Ò½À
´Ï´Ù.
Áö¿ª°ø»ý»çȸ·Î ÅëÇÏ´Â ‘Àü ¼¼´ë・Àü ´ë»óÇü Áö¿ªÆ÷°ý Áö¿ø’À» Á¦±âÇÑ ‘»õ·Î¿î ½Ã
´ë¿¡ ´ëÀÀÇÑ º¹ÁöÁ¦°ø ºñÀü’(2015³â 9¿ù. ÅëĪ ½Åº¹Áö ºñÀü)Àº, 4Á¶・3Á¶ ¸ðµÎ ¾²
Áö ¾Ê¾Ò½À´Ï´Ù. 'À̸¥¹Ù È£Á¶・°øÁ¶(Íìð¾)ÀÇ ´ëó'(1ÂÊ)¶ó´Â Ç¥ÇöÀº 1¹ø ½èÁö¸¸,
ÀÌ °øÁ¶(Íìð¾)´Â »çȸº¸ÇèÀÌ ¾Æ´Ï¶ó È£Á¶¿Í °°Àº ÀǹÌÀÔ´Ï´Ù. ÀÚÁ¶, °øÁ¶(Íëð¾)´Â
¾²Áö ¾Ê¾Ò½À´Ï´Ù. ¶ÇÇÑ, ÀÌ ¹®¼ÀÇ ÀÛ¼º ÁÖü´Â ÈÄ»ý³ëµ¿¼ºÀÇ ÇÁ·ÎÁ§Æ® ÆÀÀÌÁö¸¸,
³»¿ëÀûÀ¸·Î´Â »çȸ・¿øÈ£±¹ÀÌ Áß½ÉÀÌ µÇ¾î Á¤¸®Çß´Ù°í »ý°¢ÇÕ´Ï´Ù.
»çȸ・¿øÈ£±¹ ¼Ò°üÀÇ ‘Áö¿ª·Â °È °ËÅäȸ ÃÖÁ¾º¸°í Á¤¸®’(2017³â 9¿ù)µµ ¿ª½Ã 4
Á¶・3Á¶ ¸ðµÎ ¾²Áö ¾Ê¾Ò½À´Ï´Ù. ‘°øÁ¶(Íìð¾)ÀÇ È°µ¿¿¡ ´ëÇÑ ´Ù¾çÇÑ ´ã´çÀÚÀÇ Âü°¡
…’(46ÂÊ)¶ó´Â Ç¥ÇöÀ» 1¹ø ¾²°í ÀÖ¾ú½À´Ï´Ù¸¸, ÀÌ °øÁ¶µµ »çȸº¸ÇèÀÌ ¾Æ´Ñ È£Á¶¿Í
°°Àº ÀǹÌÀÔ´Ï´Ù. ¿ª½Ã, ÀÚÁ¶, °øÁ¶´Â ¾²Áö ¾Ê¾Ò½À´Ï´Ù.
ÀÌ¿¡ ¹ÝÇØ »çȸ・¿øÈ£±¹ ¼Ò°üÀÇ 'Áö¿ª°ø»ý»çȸÃßÁø°ËÅäȸ ÃÖÁ¾º¸°í Á¤¸®' (2019
³â 12¿ù)´Â °øÁ¶ = »çȸº¸ÇèÀ̶ó´Â Àǹ̿¡¼ÀÇ 4Á¶¸¦ 2¹ø ½è½À´Ï´Ù(2ÂÊ, 7ÂÊ).
´Ù¸¸, ‘°ø(Íë)・°ø(Íì)・»ç(Þç)ÀÇ ¿ªÇҺд㿡 ´ëÇØ¼µµ ÀÚÁ¶・È£Á¶・°øÁ¶・°øÁ¶ÀÇ
Á¶ÇÕÀ̶ó´Â ±âÁ¸ÀÇ »ý°¢µµ °è½ÂÇϰí’(7ÂÊ)¶ó´Â ÇÑÁ¤Á¶°ÇÀ» ºÙ¿©, Áö¿ª°ø»ý»çȸÀÇ
‘±â¹ÝÀÇ À籸ÃàÀ» ¸ñÀû’À¸·Î ÇÑ´Ù°í Çϰí, ¹Ýº¹ÇÏ¿© ‘°¡½º¹Ì°¡¼¼Å° ¹®ÇÐ’(ùǪ¬関Ùþ
学)Àû Ç¥ÇöÀ» Çϰí ÀÖ¾ú½À´Ï´Ù. ¶ÇÇÑ '»ýȰ ºó°ïÀÚ¸¦ À§ÇÑ °øÁ¶(Íìð¾) ±â¹Ý Á¶¼º»ç
¾÷'(20ÂÊ)¿¡¼, °øÁ¶(Íìð¾)¸¦ È£Á¶ÀÇ Àǹ̷εµ »ç¿ëÇß½À´Ï´Ù.
¡¼ÁÖ1¡½¿¡¼ ¾´ °Íó·³, ÇöÀç´Â 4Á¶¸¦ ¾²°í ÀÖ´Â »çȸ・¿øÈ£±¹ÀÇ »çÀÌÆ®µµ ÀÖ½À´Ï
´Ù¸¸, Áö¿ª°ø»ý»çȸ ½ÇÇöÀÇ ‘ÀüÁ¦·Î¼ »çȸº¸ÀåÀº ÀÚÁ¶・È£Á¶・°øÁ¶・°øÁ¶ÀÇ 4°³
·Î ±¸¼ºµÇ¾î ÀÖ½À´Ï´Ù’¶ó°í ¾²°í ÀÖ´Â °ÍÀº ¸»ÀÌ ¾È µË´Ï´Ù(ÈÄ»ý³ëµ¿¼º ä¿ë Ư¼³
»çÀÌÆ® ‘Áö¿ª°ø»ý»çȸÀÇ ½ÇÇö’ 2020³â). 4Á¶´Â ³Ð°Ô´Â »çȸ ÀϹÝÀÇ ¸ð½À, Á¼°Ô´Â
Áö¿ªÆ÷°ýÄɾî½Ã½ºÅÛÀ̳ª Áö¿ª°ø»ý»çȸÀÇ ¹æÇâÀ» ³ªÅ¸³»´Â ¸»·Î, »çȸº¸ÀåÀÇ ¹ü
À§´Â °øÁ¶¿Í °øÁ¶·Î ÇÑÁ¤ÇØ¾ß ÇÕ´Ï´Ù.
¡¼ÁÖ5¡½ 4Á¶¸¦ ÃÖÃÊ·Î Á¦Ã¢ÇÑ °ÍÀº °í(ͺ) ÀÌÄÉ´Ù ¼îÁ¶(ò®ï£àýß²)
°í(ͺ) ÀÌÄÉ´Ù ¼îÁ¶(´ç½Ã ·ùÄÚÄí´ëÇÐ ±³¼ö. 2013³â »ç¸Á)´Â 2008³âµµ Áö¿ªÆ÷°ýÄÉ
¾î¿¬±¸È¸ º¸°í¼(2009³â)º¸´Ù 9³âÀ̳ª ¾Õ¼, °³È£º¸ÇèÁ¦µµ°¡ °³½ÃµÈ 2000³â¿¡ 4
Á¶¸¦ Á¦±âÇß½À´Ï´Ù(6).
±×´Â À¯·´¿¡¼ º¸ÆíÀûÀ¸·Î ½ÂÀεǰí ÀÖ´Ù°í ÇÏ´Â ‘º¸¿Ï¼º ¿øÄ¢(Subsidiarity ¿øÄ¢)’
¿¡ ÀǰÅÇÏ¿© ‘»çȸº¸ÀåÁ¦µµ¿¡ ´ëÇØ¼´Â … ÀÚÁ¶ – È£Á¶ – °øÁ¶ – °øÁ¶¶ó´Â Áö¿øÀÇ
¼ø¼’°¡ ÀÖ´Ù°í ÁÖÀåÇß½À´Ï´Ù. À̶§, ±×´Â °øÁ¶(Íìð¾)´Â ‘½Ã½ºÅÛÈ µÈ ÀÚÄ¡Á¶Á÷ÀÌ
Áö¿øÇÑ´Ù’¿Í ‘ÇàÁ¤°ú´Â ±¸º°µÈ ÀÚÄ¡Á¶Á÷’À̶ó ÇÏ¿© °ú°Å À¯·´¿¡¼´Â Ã̶ô °øµ¿Ã¼
°¡ Å« ¿ªÇÒÀ» ÇßÁö¸¸ ±Ù´ëÈ, µµ½ÃȰ¡ ÁøÇàµÇ¸é¼ ±× ±â´ÉÀÌ ¼èÅðÇØ ‘¸¹Àº ³ª¶ó
¿¡¼´Â »çȸº¸ÇèÀ̶ó´Â ÇüÅ·Π¼ö·ÅµÇ¾î °¬´Ù’°í ¼³¸íÇß½À´Ï´Ù.
¶ÇÇÑ, ±×´Â ‘ÀÌ·± º¸¿Ï¼º ¿øÄ¢Àº À¯·´ °íÀ¯ÀÇ »ç°í¹æ½ÄÀÌ ¾Æ´Ï¸ç ÀϺ»¿¡¼µµ º¸Æí
ÀûÀ¸·Î º¸¿©Áø´Ù’°í ÁÖÀåÇß½À´Ï´Ù. ´Ù¸¸, ±×µµ ‘ÀϺ»¿¡ À־ Áö¿ª°Ç°º¸Çè, ±â
ÃÊ¿¬±Ý µî¿¡ »ó´çÇÑ Á¶¼¼°¡ ÅõÀÔµÇ¾î ¼ÒµæÀçºÐ¹è ±â´ÉÀÌ ºÎ°¡µÇ°í ÀÖ´Â À繫±¸Á¶
·Î µÇ¾î’ ÀÖ°í, ‘ÀýÃæÇü ½Ã½ºÅÛÀ¸·Î °øÁ¶¿Í °øÁ¶ÀÇ ±¸º°ÀÌ ¸ðÈ£ÇÏ°Ô µÇ¾î ÀÖ´Ù’°í
ÀÎÁ¤Çß½À´Ï´Ù.
±×¸®°í ±×´Â ‘°³È£º¸ÇèÀº Á¾·¡ Á¶Ä¡ Á¦µµÀÇ ¿¬Àå¿¡ ÀÖ´Â Á¦µµ°¡ ¾Æ´Ï´Ù’, ‘»õ·Î¿î
°øÁ¶(Íìð¾) ½Ã½ºÅÛ’À̶ó°í ´Ü¾ðÇß½À´Ï´Ù¸¸, ÇÑÆíÀ¸·Î °³È£º¸ÇèÀº ‘Çö¿ª¼¼´ëÀÇ °½
Ãâ°ú Á¶¼¼°¡ ÅõÀÔµÇ¾î ¼¼´ë °£ÀÇ ¼ÒµæÀçºÐ¹è¸¦ Çϰí ÀÖÀ¸¹Ç·Î,£Û°øÁ¶(Íìð¾)¿Í-´Ï
Ű£Ý°øÁ¶(Íëð¾)¿ÍÀÇ ÀýÃæÇüÀ̱â´Â ÇÏ´Ù’°íµµ ÀÎÁ¤Çß½À´Ï´Ù.
ÀÌÄÉ´ÙÀÇ ÁÖÀåÀº ‘»çȸº¹Áö·Î ±¸¼ºµÈ Á¦µµ¿¡ … ±íÀº ÀǽÉÀ» °¡Áö°í’ ÀÖ´Â °Í¿¡ Ư
¡ÀÌ ÀÖ¾î, À¯Àú(ë¶îÊ)°¡ µÈ “°³È£º¸Çè·Ð”¿¡ ‘º¹ÁöÀÇ ÇØÃ¼¿Í Àç»ý’À̶ó°í ÇÏ´Â µµ¹ß
Àû ºÎÁ¦¸¦ ºÙ¿´½À´Ï´Ù(7).
2008³âµµ¿¡ Áö¿ªÆ÷°ýÄɾ±¸È¸ÀÇ ´ÜÀåÀÌ µÈ Ÿ³ªÄ« ½Ã°Ô·ç(ï£ñéí², ´ç½Ã ÄÉÀÌ¿À
±âÁêÄí ´ëÇÐ ±³¼ö. ÇöÀç »çÀÌŸ¸¶Çö¸³ ´ëÇÐ ÀÌ»çÀå)µµ 2002³âÀÇ °¿¬¿¡¼, ÀÇ·á¿¡
´ëÇÑ 4Á¶·ÐÀ» ¸»Çß½À´Ï´Ù¸¸, ÀÌÄÉ´Ùó·³ ‘Áö¿øÀÇ ¼ø¼’´Â ÁÖÀåÇÏÁö ¾Ê°í ‘¸ðµç °Í
ÀÌ ÇÊ¿äÇÏ´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ °ÍÀÇ Á¶ÇÕÀÌ Áß¿äÇÏ´Ù’°í ÁöÀûÇß½À´Ï´Ù(8). Áö¿ªÆ÷°ýÄɾ±¸
ȸ°¡ äÅÃÇÑ 4Á¶·ÐÀº ÀÌÄÉ´ÙÀÇ 4Á¶·ÐÀ» Åä´ë·Î ÇÑ °ÍÀ̶ó°í Çϴµ¥, ¿ª½Ã Áö¿øÀÇ
¼ø¼´Â ¾ð±ÞÇÏÁö ¾Ê°í º»¹®¿¡¼ ¼¼úÇÑ °Íó·³ 2012³âµµ º¸°í¼´Â °¢ ¿ä¼Ò°¡ Áß
º¹µÈ´Ù´Â °ÍÀ» °Á¶Çϰí ÀÖ½À´Ï´Ù.
¡¼ÁÖ6¡½ ÀÚÁ¶・°øÁ¶・°øÁ¶¼³¿¡ ´ëÇÑ ÁÖ¿ä ºñÆÇ
ÀÚÁ¶・°øÁ¶・°øÁ¶¼³, ƯÈ÷ ‘»çȸº¸Çè = °øÁ¶’¼³¿¡ ´ëÇÑ ºñÆÇÀ» °¡Àå »¡¸®, °Ô´Ù°¡
°èÅëÀûÀ¸·Î ½Ç½ÃÇÑ °ÍÀº »çÅä¹Ì ÄËÁö(×ì̸úçö½, ´ç½Ã ºÎÄì´ëÇÐ ±³¼ö)ÀÔ´Ï´Ù. ±×´Â
‘ÀÚ·áÀû °áÁ¤ÆÇ’À̶ó°í ÀÚºÎÇÏ´Â 2014³âÀÇ Àå´ëÇÑ ³í¹®¿¡¼ ÀÌ ÁÖÀåÀ» ‘ÈÄ»ý³ëµ¿
¼ºÀÇ Æ¯ÀÌÇÑ »õ·Î¿î ÇØ¼®’À̶ó°í ºÎ¸£°í, ±× ¹®Á¦Á¡À¸·Î¼ ´ÙÀ½ÀÇ 2°¡Áö¸¦ µé¾ú½À
´Ï´Ù(9). ù°´Â »çȸº¸ÇèÀ» °øÁ¶(Íìð¾)·Î Çϰí, »çȸº¸ÀåÀ» °øÁ¶(Íìð¾)¿Í °øÁ¶(Íë
ð¾)ÀÇ µÎ °¡Áö·Î ³ª´©¾î »ó´ëÈÇÏ¿©, »çȸº¸Àå¿¡ ´ëÇÑ °øÀû Ã¥ÀÓÀ» Å©°Ô Ãà¼ÒÇÏ·Á
´Â °ÍÀÌ´Ù, µÎ ¹øÂ° ¹®Á¦Á¡Àº °øÁ¶(Íëð¾)¸¦ ±¸ºóÀû・¼±º°Àû Á¦µµ·Î ±ÔÁ¤ÇÑ °ÍÀÌ´Ù.
»ýȰº¸È£°¡ ±× Á¦µµÀû ¼º°Ý»ó ±¸ºóÀû・¼±º°Àû ¼º°ÝÀ» °¡Áú ¼ö¹Û¿¡ ¾øÀ½Àº ¾î¿
¼ö ¾øÁö¸¸, ¿©±â¼´Â »çȸº¹Áöµµ ±¸ºóÀû・¼±º°ÀûÀ¸·Î ÇÑ´Ù´Â Á¡ÀÌ Æ¯È÷ ¹®Á¦°¡
µÈ´Ù.
»çȸº¸Àå¹ý ¿¬±¸ÀÇ ÁßÁøÀΠȣ¸® Ä«Ã÷È÷·Î(ÏÜãåÇ, Á¶Ä¡´ëÇÐ ¸í¿¹±³¼ö)´Â, ‘»çȸº¸
ÀåÁ¦µµ °³Çõ ±¹¹ÎȸÀÇ º¸°í¼’°¡ ‘»çȸº¸Çè = °øÁ¶ÀÇ ±¸Á¶ + ÀÚÁ¶¸¦ °øµ¿ÈÇÑ ±¸
Á¶’¶ó°í Æò°¡ÇÑ °ÍÀ» °ËÅäÇÑ 2013³âÀÇ ³í¹®¿¡¼, ‘»çȸº¸Çè¿¡ ÀÚÁ¶¿Í È£Á¶ÀÇ ¿ä¼Ò
°¡ ÀÖ´Ù°í ÇÏ´Â »ý°¢Àº ¿¾ºÎÅÍ ÀÖ¾ú´Ù’¶ó°í ÀÎÁ¤ÇÑ ´ÙÀ½, ‘»çȸº¸ÇèÀº ÀÚÁ¶¿Í È£Á¶
ÀÇ ¿ä¼Ò¸¦ Æ÷ÇÔÇÏ¿© °øÁ¶(Íëð¾)ÀÎ °ÍÀ̶ó°í ±ÔÁ¤ÇÏ¿©¾ß ÇÑ´Ù’°í ÁÖÀåÇÏ¿´½À´Ï´Ù
(10). ¡¡
¸¶½º´Ù ¸¶»ç³ëºÎ(増ï£äºóå, ´ç½Ã ¿ÀÄ«¾ß¸¶ Çö¸³´ëÇÐ ±³¼ö. ÇöÀç µµÄìÂê¿ì½Å´ëÇÐ
±³¼ö)´Â, 2013³â¿¡ ÀÚÁ¶・°øÁ¶・°øÁ¶·ÐÀÇ ¹®Á¦Á¡À¸·Î¼ ´ÙÀ½ÀÇ 3°¡Áö¸¦ µé¾ú½À
´Ï´Ù(11). ‘ù ¹øÂ° ¹®Á¦´Â °øÁ¶(Íëð¾) Áï »ýȰº¸È£Á¦µµ³ª »çȸº¹ÁöÁ¦µµ°¡ ¸Õ °÷À¸
·Î ÂѰܳª°í ÀÖ´Â °ÍÀÌ´Ù.’ ‘µÎ ¹øÂ° ¹®Á¦´Â (Áß·«) »çȸº¸Çè¿¡ ´ëÇÑ °ú´ëÆò°¡¿Í Çö
½Ç°úÀÇ Â÷ÀÌÀÌ´Ù. (Áß·«) ÀϺ»ÀÇ »çȸº¸ÇèÀº °øÁ¶(Íìð¾)¶ó±âº¸´Ù´Â °øÁ¶(Íëð¾)¿¡
°¡±õ´Ù.’ ‘¼¼ ¹øÂ° ¹®Á¦´Â (Áß·«) ÀϺ»ÀÇ »çȸº¸ÇèÀÇ Çö½ÇÀº, ¾î´À»õ »çȸºÎÁ¶ÀûÀÎ
¿î¿µÀ¸·Î µÇ¾î ÀÖ´Ù´Â Á¡ÀÌ´Ù.’ ¶ÇÇÑ ¸¶½º´Ù´Â ‘»çȸº¸Çè ¹æ½Ä°ú »çȸºÎÁ¶ ¹æ½ÄÀº,
»çȸº¸ÀåÁ¦µµÀÇ ¸ñÀû・±â´ÉÀ» ´Þ¼ºÇϱâ À§ÇÑ ¼ö´ÜÀÌ°í ¿ì¿À» °¡¸± ¼ö ¾ø´Â »ó´ë
ÀûÀÎ °ÍÀÌ´Ù’¶ó°í ÁÖÀåÇß½À´Ï´Ù.
¸¶Áö¸·À¸·Î ¸¶½º´Ù´Â ´ÙÀ½°ú °°ÀÌ °á·Ð ³»·È½À´Ï´Ù. ‘¸¸ÀÏ ÀÚÁ¶・°øÁ¶・°øÁ¶·ÐÀ»
äÅÃÇÑ´Ù°í ÇØµµ À̵é 3ÀÚ ±¸¼ºÀº »ï´Ü³í¹ýÀÌ ¾Æ´Ï¶ó ¼·Î º¸¿ÏÇÏ´Â °ÍÀÌ´Ù. °øÁ¶
(Íëð¾)°¡ Àֱ⠶§¹®¿¡ ÀÚÁ¶°¡ ¼º¸³ÇÑ´Ù°í ÇÏ´Â ½ÃÁ¡ÀÌ Áß¿äÇÏ´Ù.’ À̰ÍÀº ¡¼ÁÖ5¡½¿¡
¼ ¼Ò°³ÇÑ ÀÌÄÉ´Ù ¼îÁ¶ÀÇ º¸¿Ï¼º ¿øÄ¢¿¡ ÀǰÅÇÑ ‘3´Ü°è ³í¹ý’ÀûÀÎ ‘»çȸº¸ÀåÁ¦µµ
¿¡ ÀÖ¾î¼ÀÇ Áö¿øÀÇ ¼ø¼’·ÐÀÇ ºñÆÇÀ̶ó°íµµ ÀÐÀ» ¼ö ÀÖ½À´Ï´Ù.
ŸÄÉÄ«¿Í ¼î°í(Ùëô¹ïáçî, ´ç½Ã µµÄì´ëÇÐ ±³¼ö・ÇöÀç ¸ÞÀÌÁö°¡ÄíÀδëÇÐ ±³¼ö)µµ,
2012³â¿¡ ¸¶½º´Ù¿Í °°Àº ³í¸®·Î, ‘ÀÚÁ¶¿Í °øÁ¶¿Í °øÁ¶¿ÍÀÇ »çÀÌÀÇ º¸¿Ï¼º ¿ø¸®°¡
Àû¿ë °¡´ÉÇØÁö´Â ÀüÁ¦¸¦ ¹«½ÃÇÏ´Â °ÍÀº ÁÁÁö ¾Ê´Ù. ÀÚÁ¶ Á¦ÀÏÀ̶ó°í ÇÏ´Â °ÍÀÌ ¾Æ
´Ï¶ó, ÀÚÁ¶ = °øÁ¶(Íìð¾)°¡ °¡´ÉÇØÁö´Â °øÁ¶(Íëð¾)¸¦ ¼³°èÇØ¾ß ÇÑ´Ù’°í ÁÖÀåÇϰí
ÀÖ½À´Ï´Ù(12). ´Ù¸¸, ¸¶½º´Ù, ŸÄÉÄ«¿Í ¸ðµÎ °í(ͺ) ÀÌÄÉ´ÙÀÇ ³í¹®Àº ÀοëÇϰí ÀÖÁö
¾Ê½À´Ï´Ù.
¸¶½º´Ù ¸¶»ç³ëºÎ(増ï£äºóå)´Â 2014³â¿¡, ‘°øÁ¶ = »çȸº¸Çè’·ÐÀÌ µîÀåÇÑ ¹è°æ°ú ÀÌ
À¯·Î¼ ´ÙÀ½ÀÇ 2°¡Áö¸¦ µé¾ú½À´Ï´Ù(13). ‘Çϳª´Â, ±âÃÊ¿¬±ÝÀÇ Á¶¼¼ ¹æ½Ä·Ð¿¡ ´ëÇÑ
´ëÇ×ÀÌ´Ù. (Áß·«) ÈÄ»ý³ëµ¿¼º … ¿¡¼´Â »çȸº¸Çè ¹æ½ÄÀ» ¿ËÈ£Çϱâ À§Çؼ ÀÌ·Ð ¹«
ÀåÀ» ÇÇÇÒ ¼ö ¾ø°Ô µÇ¾î,’ ‘Á¶¼¼ ¹æ½Ä¿¡ ´ëÇÑ »çȸº¸Çè ¹æ½ÄÀÇ ¿ìÀ§¼ºÀ» ÁÖÀåÇϰÔ
µÇ¾ú´Ù.’ ‘¶Ç Çϳª´Â, ±Ùº»Àû ³í¸®·Î¼ »çȸº¸Çè ¹æ½Ä°ú Á¶¼¼ ¹æ½ÄÀ» ºñ±³Çϸé, »ç
ȸº¸Çè ¹æ½ÄÀº ±Þ¿©¿Í ºÎ´ãÀÇ °ü°è³ª ÇǺ¸ÇèÀÚÀÇ ±Ç¸®¼ºÀÌ ¸íÈ®ÇÏ°í ¿ì¼öÇÏ´Ù´Â
»ý°¢ÀÌ ±ÙÀú(ÐÆî¼)¿¡ ÀÖ´Â °ÍÀÌ´Ù. (Áß·«)£Û±×·¯³ª - ´ÏŰ£Ý Á¶¼¼ ¹æ½ÄÀÇ ¾àÁ¡À̶ó
°í ÇÏ´Â ÀÌ¿ëÀÚÀÇ ±Ç¸®¼º¿¡ ´ëÇØ¼´Â, Á¦µµÀÇ ±¸Á¶ ¹æ¹ý¿¡ ¹®Á¦°¡ ÀÖ´Â °Í¿¡ Áö³ª
Áö ¾Ê´Â´Ù. Á¶¼¼ ¹æ½Ä¿¡¼µµ ÀÌ¿ëÀÚÀÇ ±Ç¸®¸¦ È®º¸Çϱâ À§ÇÑ ÀýÂ÷ µîÀ» Á¤ºñÇÒ
¼ö ÀÖ´Ù. (Áß·«) »çȸº¸Çè ¹æ½ÄÀÌ Á¶¼¼ ¹æ½Äº¸´Ù ¿ìÀ§¿¡ ÀÖ´Ù°í ÇÏ´Â »ý°¢ ÀÚü°¡
¼¼°èÀûÀ¸·Î´Â Åë¿ëµÇÁö ¾Ê´Â ³í¸®ÀÌ´Ù.’
¾²¾²¹Ì ½´Á¶(ð§áóß², ´ç½Ã ³ª°¡»çŰ Çö¸³´ëÇРƯÀÓ±³¼ö)´Â 2018³â ÃâÆÇµÈ ´ëÀú¼
¿¡¼ ‘ÀÚÁ¶¿Í È£Á¶, °øÁ¶, °øÁ¶ÀÇ Á¤ÀǸ¦ ¸íÈ®È÷ ÇÏÁö ¾ÊÀº ä ³íÀÇÇÏ´Â °ÍÀº ºÎÁú
¾ø´Ù’°í ´Ü¾ðÇÑ ´ÙÀ½, ÀÌ·¯ÇÑ ´Ü¾î¸¦ ‘Àç¿øÀÇ °üÁ¡¿¡¼ Ãë±ÞÇÒ °ÍÀ» Á¦¾È’Çß½À´Ï´Ù
(14). ±×·¯°í ³ª¼ ±×´Â ‘»çȸº¸ÇèÀ» ÀÚÁ¶ÀÇ °øµ¿È¶ó°í ÇÏ´Â °ÍÀº ÀÌ»óÇÏÁö ¾Ê
´Ù’¶ó°í ÁöÀûÇÏ´Â ÇÑÆíÀ¸·Î ‘»çȸº¸ÀåÀÇ ±¸¼º¿ä¼ÒÀÇ Çϳª·Î¼ ÀÚÁ¶¸¦ µÎ´Â °ÍÀº
¹®Á¦´Ù,’ ‘ÁÖ¹Îµé »çÀÌ¿¡¼ÀÇ Çù·Â’À» ‘»çȸº¸ÀåÀÇ ±¸¼º¿ä¼Ò¿¡ ´õÇÏ´Â °ÍÀº »çȸº¸
ÀåÀÇ °øÀû ¼º°Ý¿¡ ´ëÇØ ÀÌÇØ°¡ ºÎÁ·ÇÏ´Ù°í ÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù’°í ºñÆÇÇÏ¿´½À´Ï´Ù.
À§ÀÇ ´Ù¼¸ ºÐ °¡¿îµ¥, È£¸®・¸¶½º´Ù・¾²¾²¹Ì ¼¼ ºÐÀº ÈÄ»ý(³ëµ¿)¼º OBÀ̸ç, Çö¿ª
½ÃÀýÀº »çȸº¸Àå°ü°è ¹ý¾ÈÀÇ ÀÛ¼º¿¡µµ °ü¿©Çϰí ÀÖ¾ú½À´Ï´Ù. ¼¼ ºÐÀÇ ÁÖÀå¿¡´Â
Â÷À̵µ ÀÖÁö¸¸, º»ÀÎÀÇ °æÇèÀ» Åä´ë·Î ÇÑ ³»Àç(Ò®î¤)Àû ºñÆÇÀº Áß¿äÇÏ´Ù°í »ý°¢ÇÕ
´Ï´Ù.
¡¼±³Á¤ ½Ã º¸Ã桽 3Á¶´Â ¹æÀç・ÀçÇØ Áö¿ø¿¡¼µµ »ç¿ë
3Á¶´Â »çȸº¸Àå ºÐ¾ß¿Í ÇÔ²² ¹æÀç・ÀçÇØ Áö¿ø ºÐ¾ß¿¡¼µµ ³Ð°Ô »ç¿ëµÇ°í ÀÖ½À´Ï
´Ù. ³ª¾Æ°¡ »çȸº¸Àå ºÐ¾ß¿Í ´Þ¸® °øÁ¶(Íìð¾)´Â ‘Áö¿ª(ÀαÙ)ÀÇ Çù·Â’À̶ó´Â Àǹ̿¡
¼¸¸ »ç¿ëµÇ°í ÀÖ½À´Ï´Ù.
º»¹®¿¡¼´Â, 3Á¶´Â ¹æÀç・ÀçÇØ Áö¿ø ºÐ¾ß¿¡¼´Â ÇϳªÀÇ ¹ý·ü°ú µÎ °³ÀÇ(ÈÄ»ý³ëµ¿
¼º) ÅëÁö¿¡¼ »ç¿ëµÇ°í ÀÖ´Ù°í ¼Ò°³Çß½À´Ï´Ù. ±¹È¸ ȸÀÇ·Ï °Ë»ö½Ã½ºÅÛÀ¸·Î Á¶»ç
ÇÑ °á°ú, 3Á¶´Â ¹æÀç・ÀçÇØ Áö¿ø ºÐ¾ß¿¡¼´Â 2000³âºÎÅÍ »ç¿ëµÇ±â ½ÃÀÛÇØ »çȸº¸
Àå ºÐ¾ß¿¡¼´Â ‘21¼¼±â º¹Áö ºñÀü’ÀÌ ¹ßÇ¥µÈ 1994³âºÎÅÍ º»°ÝÀûÀ¸·Î »ç¿ëµÇ¾ú½À
´Ï´Ù(óÀ½ »ç¿ëµÈ °ÍÀº 1989³â).
|
* ¹®Çå --------------------------------------------
(1) ì£ÙÊØ¡ ¡¸îïá¦ÓÛúþÞä会ÜÁî¡検÷Ð会ì¡¡ºõÌðûÜÃͱ¡»ªÈî¯ïÙãû¡ºËïì¡¡»ªòÜÜäÑîܪË読ªà¡¹ ¡ºÙþûùÖ§ï×Üá» 2021³â £²¿ùÈ£(515È£)£º8-15ÂÊ.
(2) ì£ÙÊØ¡ ¡ºäÌÛÃïÙ権ªÎ医Öû・Þä会ÜÁî¡ËÇúÔ¡» ÌÍõ®ßöÛ®, 2014.
(3) ê«ãöÎ ¡¸í»ð¾ªÈû»ð¾ªÎö¢ðڪǡ¢ò¢æ´ªÅª¯ªê£¨Ë»æÑíÀÖù£©¡¹ Îúñ¶・õø縄ò¢区ßæüÀò¨êµ«³ー«Ç«£«Íー«¿ーüÀÔÑ研ϼÓÞ会, 2018³â 8¿ù 28ÀÏ(ÀÎÅÍ³Ý»ó¿¡ °ø°³).
(4) íþÍÛÝ»ÍñÑû ¡º戦争ªÈÛö¡» ÙþçÝõðõÕ, 2020,17, 218ÂÊ.
(5) ì£ÙÊØ¡ ¡¸ð¯ì£óäÌÛÃ内ÊȪÎ医Öû・Þä会ÜÁî¡ËÇúÔªÎ総ÎÀ¡¹ ¡ºÙþûùÖ§ï×Üá» 2021³â 1¿ùÈ£(514È£) :12-22ÂÊ.
(6) ò®ï£àýß² ¡¸«µ«Ö«·«Ç«£«¢«ê«Æ«£ê«öΪÈË¿ûÞÜÁ険¡¹ ¡ºÌùÊÊÞä会ÜÁî¡研ϼ¡» 36(2):200-209, 2000(ÀÎÅÍ³Ý»ó¿¡ °ø°³).
(7) ò®ï£àýß² ¡ºË¿ûÞÜÁ険Öå£ÜØò³ªÎú°体ªÈî¢ßæ¡» ñéäçÛöЮ, 2011, 368ÂÊ.
(8) ï£ñéí² ¡¸«Þ«¯«í経済ªÈ医ÖûÞ¨éĪÎÜÁî¡£¨Ë»æÑé©ò©£©¡¹ ¡ºñÎÊÊÞä会ÜÁî¡¡» 2002³â 10¿ù 21ÀÏÈ££º50-51ÂÊ.
(9) ×ì̸úçö½ ¡¸ý§ßæ労働àý¡ºí»ð¾・Íìð¾・Íë𾡻ªÎ÷å춪Êãæú°釈ªÈÞä会ÜÁÎî¢ïÒëù£Þä会ÜÁî¡×âÒ·ªÎî¢Ï°õéªËú¾ª±ªÆ¡¹ ¡ºìüÑѪÈÞä会ÜÁî¡¡» 1610È££º4-27ÂÊ, 2014.
(10) ÏÜãåÇ ¡¸Þä会ÜÁî¡ð¤ÓøËÇúÔ国ÚÅ会ì¡ÜÃͱßöªÈª½ªÎ¡ºÞä会ÜÁ険¡»観¡¹ ¡ºñÎÊÊÞä会ÜÁî¡¡» 2013³â 11¿ù 11ÀÏÈ£(2751È£)£º50-55ÂÊ.
(11) 増ï£äºóå ¡¸¡ºí»ð¾・Íìð¾・Íë𾡻ÖåªØªÎúØÒ·¡¹ ¡ºñÎÊÊÞä会ÜÁî¡¡» 2013³â 12¿ù 23・30ÀÏÈ£(2757È£)£º30-31ÂÊ.
(12) Ùëô¹ïáçî ¡¸í»ð¾・Íìð¾・Íë𾡹 ¡ºêÅÊÊÜØò³¡» 2012³â 2¿ùÈ££º38-41ÂÊ.
(13) 増ï£äºóå ¡¸¡ºÍìð¾£½Þä会ÜÁ険¡»Ö媬ÔôíÞª·ª¿ÛÎÌØ¡¹ ¡ºñÎÊÊÞä会ÜÁî¡¡» 2014³â 8¿ù 4ÀÏÈ£(2787È£)£º34-35ÂÊ.
(14) ð§áóß² ¡ºÞä会ÜÁ険ªÎïÙóþê«×â¡» 国ð·ßÂåöõó÷ú, 2018, 64£67ÂÊ.
|
¿ªÀÚ ÁÖ1) ÀϺ» Á¤ºÎÀÇ °¢ Àå°üÀÌ ¹ßÇ¥ÇÏ´Â ÇàÁ¤»óÀÇ ¸í·É.
¿ªÀÚ ÁÖ2) ÀçÇØ·Î ÀÎÇÑ ÇÇÇØ¸¦ °¡´ÉÇÑ ÇÑ ÃÖ¼ÒÈÇϱâ À§ÇÑ ´ëó.
¿ªÀÚ ÁÖ3) °í·ÉÀÚ ÀÇ·á¿Í º¹Áö¸¦ °üÀåÇÏ´Â ÈÄ»ý³ëµ¿¼º ³» ºÎ¼.
¿ªÀÚ ÁÖ4) Áß·ù °èÃþÀÇ ºØ±« °úÁ¤¿¡¼ ³ªÅ¸³ª´Â ÀϺ»Çü °æÁ¦·»çȸ ¾ç±ØÈ Çö»ó
¿ªÀÚ ÁÖ5) ÀÇ·á¿ë ÀǾàǰÀ¸·Î »ç¿ëµÈ ¼ººÐÀÌ OTC ÀǾàǰÀ¸·Î Àüȯ(switch)µÈ ÀǾàǰ.
¿ªÀÚ ÁÖ6) ÀϺ»ÀÇ ´ëÇ¥ÀûÀÎ ÃâÆÇ»ç äÛ÷îßöïÁ¿¡¼ ¹ßÇàÇÑ ÁßÇüÀÇ ÀϺ»¾î »çÀü
´ÏŰ ·ù(¿øÀúÀÚ) / ÀÌ¿µ¼÷(¹ø¿ª) news1@silverinews.com
<ÀúÀÛ±ÇÀÚ © ½Ç¹ö¾ÆÀÌ´º½º, ¹«´Ü ÀüÀç ¹× Àç¹èÆ÷ ±ÝÁö>