(Åë±Ç 215È£ 2022.06.01. °¿¬·Ï1-1)
°¿¬·Ï : À̽ÃÄ«¿Í ¸¶ÄÚÅä(à´ô¹á¤) ¾¾ÀÇ ¾÷Àû - ȸº¹±âÀçȰº´µ¿À» Áß½ÉÀ¸·Î ¨ç
(2022³â 2¿ù 5ÀÏ È¸º¹±âÀçȰº´µ¿Çùȸ Á¦39ȸ ¿¬±¸´ëȸ in µµÄì·Ãßµµ °¿¬.
¡ºÈ¸º¹±âÀçȰ¡» 2022³â 4¿ùÈ£(21±Ç 1È£(Åë±Ç 80È£)) : 13-22ÂÊ)
![]() |
‘È¥ÀÚ¼´Â ¾Æ¹«°Íµµ ÇÒ ¼ö ¾ø½À´Ï´Ù. ±×·¸Áö¸¸ ¿ì¼±, ÇÑ »ç¶÷ÀÌ ½ÃÀÛÇØ¾ß ÇÕ´Ï´Ù.’
(äÍï£ÏÐÞÍ ¡ºô»¡» ÊÇô¹ÙþÍ·, 1951, 276ÂÊ£©
¼·Ð - “ȸº¹±â ÀçȰ” À̽ÃÄ«¿Í ¸¶ÄÚÅä ¾¾ Ãßµµ ƯÁýÈ£(õÚÓú号)¸¦ Àаí
Àú´Â "ȸº¹±â ÀçȰ" 20±Ç 3È£(2021³â 10¿ù)ÀÇ ‘Ãßµµ À̽ÃÄ«¿Í ¸¶ÄÚÅä’(ÀÌÇÏ, ‘ÃßµµÈ£’)¸¦ Àаí, À̽ÃÄ«¿Í ¾¾ÀÇ ¾÷ÀûÀÌ ½Ç·Î ´Ù¸éÀûÀ̸ç À̽ÃÄ«¿Í ¾¾°¡ ¾ó¸¶³ª ¸¹Àº »ç¶÷µé·ÎºÎÅÍ ½Å·Ú¹Þ°í »ç¶û¹Þ¾Ò¾ú´ÂÁö¿¡ ´ëÇØ ´Ù½Ã Çѹø ¾ÐµµµÇ¾ú½À´Ï´Ù. º» °¿¬¿¡¼´Â À̽ÃÄ«¿Í ¾¾ÀÇ ¸¹Àº ¾÷Àû Áß¿¡¼ ȸº¹±âÀçȰº´µ¿¿¡ ´ëÇØ¼¸¸ ¸»¾¸µå¸®°Ú½À´Ï´Ù.
‘ÃßµµÈ£’¿¡¼ ¸¹Àº ºÐµéÀÌ ÁöÀûÇϰí ÀÖµíÀÌ, À̽ÃÄ«¿Í ¾¾ÀÇ °¡Àå Å« ¾÷Àû°ú °øÀûÀº ȸº¹±âÀçȰº´µ¿ÀÇ ¿øÇüÀ» Á¦Ã¢Çϰí, ±×°ÍÀÇ Á¦µµÈ¿Í º¸±Þ, ÁúÀÇ Çâ»óÀ» ÁÖµµÇÑ °ÍÀ̹ǷÎ, À̽ÃÄ«¿Í ¾¾´Â ȸº¹±âÀçȰº´µ¿ÀÇ ‘¾î¹öÀÌ’¶ó°í ¸»ÇÒ ¼ö ÀÖ½À´Ï´Ù(»ç¿Í¹«¶ó, ¿ÀŸ, Çϸ¶¹«¶ó. 'Ã߸ðÈ£' 9~11ÂÊ).
±×·¯³ª À̽ÃÄ«¿Í ¾¾´Â °â¼ÕÇÑ ºÐÀ̼ż ³í¹®¿¡¼ ÀÌ·¯ÇÑ °ÍÀ» ¾´ ÀûÀÌ °ÅÀÇ ¾ø½À´Ï´Ù. ´õ±¸³ª ȸº¹±âÀçȰº´µ¿ÀÌ 2000³â¿¡ â¼³µÇ¾î ÀÌ¹Ì 20³â ÀÌ»óÀ̳ª Áö³µ±â ¶§¹®¿¡, ÀþÀº ÀçȰ °ü°èÀÚµé Áß¿¡¼´Â À̽ÃÄ«¿Í ¾¾ÀÇ ¾÷Àûµµ, ȸº¹±âÀçȰº´µ¿ÀÌ Ã¢¼³µÈ °æÀ§µµ ¸ð¸£´Â ºÐµéÀÌ Á¡Á¡ ´Ã¾î³ª°í ÀÖ´Ù°í µé¾ú½À´Ï´Ù. º» °¿¬¿¡¼´Â À̽ÃÄ«¿Í ¾¾ÀÇ ³í¹®·°¿¬·Ï·ÀÎÅͺä, ÀϺ»ÀçȰº´¿ø(·½Ã¼³)Çùȸ·È¸º¹±âÀçȰÇùȸ·ÈÄ»ý³ëµ¿¼ºÀÇ °¢Á¾ º¸°í¼, ÀçȰ °ü°èÀÚ³ª ÈÄ»ý³ëµ¿¼º ´ã´çÀÚÀÇ Áõ¾ð ±â·Ï ¹× ´ç½ÃÀÇ »çÁ¤À» Àß ¾Æ´Â »ç¶÷µé·ÎºÎÅÍÀÇ Ã»Ãë Á¶»ç¸¦ ¹ÙÅÁÀ¸·Î, ÀÌ ‘¿ª»çÀÇ °ø¹é’À» ¸Þ¿ö À̽ÃÄ«¿Í ¾¾ÀÇ Ã߸𸦠´ë½ÅÇÏ°í ½Í´Ù°í ´À²¼½À´Ï´Ù. °¿¬¿¡¼´Â ÀçȰ °ü°èÀÚÀÇ Çʵ¶¹®Çå°ú Á¦°¡ »ý°¢ÇÏ´Â À̽ÃÄ«¿Í ¾¾ÀÇ ³í¹® 3Æíµµ ¼Ò°³ÇÕ´Ï´Ù.
ÇÙ½ÉÀ» 7°³·Î ³ª´©¾î Á¦¸ñÀ¸·Î ÇÏ¿´´Âµ¥ À̰ÍÀ» Áß½ÉÀ¸·Î ¼¼úÇϰڽÀ´Ï´Ù. À̸¦ ÅëÇØ ȸº¹±âÀçȰº´µ¿ Á¦µµÈÀÇ °æÀ§¿Í À̽ÃÄ«¿Í ¾¾°¡ ¼öÇàÇß´ø ¿ªÇÒÀ» º¸¿©ÁÙ »Ó¸¸ ¾Æ´Ï¶ó, ȸº¹±âÀçȰº´µ¿ÀÌ ÀçȰÀÇ Æ²À» ³Ñ¾î ÀϺ»ÀÇ ÀÇ·áÁ¤Ã¥, ƯÈ÷ ÀÇ·áÁ¦°øÃ¼°èÀÇ °³Çõ¿¡ ±â¿©ÇÑ °ÍÀ» ¹àÈü´Ï´Ù. ¸¶Áö¸·À¸·Î À̽ÃÄ«¿Í ¾¾ÀÇ 2019³â 'À¯¾ð'Àû °¿¬°ú Áö³ÇØ 5¿ù ¼¼»óÀ» ¶°³ª±â Á÷ÀüÀÇ ¸»¾¸ 2°¡Áö¸¦ ¼Ò°³ÇϰڽÀ´Ï´Ù.
1) ȸº¹±âÀçȰº´µ¿À¸·Î À̾îÁö´Â ġī¸ð¸® ½ÃÀýÀÇ 3°¡Áö ¾÷Àû
¿ì¼±, ÈÄ¿¡ ȸº¹±âÀçȰº´µ¿À¸·Î °á½Ç ¸ÎÀº À̽ÃÄ«¿Í ¾¾ÀÇ ÀÇ·á¹ýÀΠġī¸ð¸®Ä«ÀÌ(ÐÎßµüå) ġī¸ð¸® ÀçȰº´¿ø ½ÃÀýÀÇ 3°¡Áö ¾÷Àû¿¡ ´ëÇØ¼ ¸»¾¸µå¸®°Ú½À´Ï´Ù.
ù ¹øÂ° ¾÷ÀûÀº, 1986³â ġī¸ð¸® º´¿ø¿¡ ºÎÀÓÇØ µ¿ º´¿ø¿¡¼ ÀçȰÀ» ½ÃÀÛÇÏ¸é¼ ‘Áö¿ªÀçȰ’µµ ½ÃÀÛÇß´Ù´Â °ÍÀÔ´Ï´Ù. 3³â ÈÄ¿¡ ġī¸ð¸® ÀçȰº´¿øÀ» °³¼³ÇÑ °ÍÀº À̽ÃÄ«¿Í ¾¾¿¡°Ô ÀÖ¾î¼ ‘ÀÇ·á¹ýÀΠġī¸ð¸®È¸ÀÇ [Áö¿ª] ÀçȰÀÇ·á½Ã½ºÅÛ"À» ¸¸µå´Â ÀÏȯÀ̾ú´Ù°í ÇÒ ¼ö ÀÖ°Ú½À´Ï´Ù(À̽ÃÄ«¿Í µî 1995, À̽ÃÄ«¿Í 1996a).
ƯÈ÷ Á¦°¡ ÁÖ¸ñÇÑ °ÍÀº À̽ÃÄ«¿Í ¾¾°¡ 1996³â ³í¹®¿¡¼ 'Áö¿ªÀçȰÀº ÀÇ·á±â°üÀ» Æ÷ÇÔÇÑ ÃÑüÀûÀÎ ÀçȰ½Ã½ºÅÛ ¾È¿¡¼ ÀÚ¸®¸Å±èÇÏ°í ½ÇõÇÏ´Â °Í ¾Æ´Ñ°¡”¶ó°í ¾²°í ÀÖ´Â Á¡ÀÔ´Ï´Ù(À̽ÃÄ«¿Í 1996a). Àúµµ 1980³â´ë¿¡ ´ç½Ã ±Ù¹«Çß´ø µµÄì ¿ä¿ä±âº´¿ø¿¡¼ ³úÁ¹Áß È¯ÀÚÀÇ ÀçȰ °æÇèÀ» ¹ÙÅÁÀ¸·Î ‘Áö¿ªÄɾî½Ã½ºÅÛ ¾È¿¡¼ º´¿øÀº Áß½ÉÀûÀÎ ¿ªÇÒÀ» ÇÑ´Ù’°í ÁÖÀåÇ߱⠶§¹®¿¡ Å©°Ô °ø°¨Çß½À´Ï´Ù(´ÏŰ·¿ì¿¡´Ù 1987:209ÂÊ).
µÎ ¹øÂ° ¾÷ÀûÀº, 1989³â¿¡ ġī¸ð¸® ÀçȰº´¿øÀ» °³¼³ÇØ µµ½ÃÇü ÀçȰÀü¹®º´¿øÀÇ ¸ðµ¨À» ¸¸µé¾î ³»°í, º´¿ø Àüü¿¡¼ PPC(progressive patient care, ´Ü°èº° ȯÀÚ °£È£)¿Í PT·OT·STÀÇ º´µ¿ ¹èÄ¡¸¦ ½ÇÇöÇÏ°í ½ÇÇàÇÑ Á¡ÀÔ´Ï´Ù. PPC´Â 1992³â¿¡ ‘µ¶ÀÚÀûÀÎ °£È£¾÷¹« Á¶»ç’¸¦ ½Ç½ÃÇØ µµÀԵǾú°í, PT·OT·STÀÇ º´µ¿ ¹èÄ¡´Â 4³âÀÌ °É·Á 1996³â¿¡ ½ÇÇöµÇ¾ú½À´Ï´Ù. º´µ¿ ³» PPC ¹× PT·OTÀÇ º´µ¿ ³» ÈÆ·ÃÀÇ ¼±·Ê´Â ÀÖ¾ú½À´Ï´Ù(´ÏŰ 1980, 1987, ¿À¿ÀÄ«¿Í·¿ì¿¡´Ù 1990). ¿¹¸¦ µé¸é, Á¦°¡ ±Ù¹«Çϰí ÀÖ´ø µµÄì ¿ä¿ä±âº´¿ø¿¡¼´Â 1978³â¿¡ 30º´»óÀÇ ÀçȰº´µ¿À» °³¼³ÇßÀ» ¶§, ȯÀÚ°¡ °³ÀνÇ→ÁßÁõ½Ç→°æÁõ½Ç·Î ÀüȯµÇ´Â º´½Ç ´ÜÀ§ÀÇ PPC¸¦ äÅÃÇß½À´Ï´Ù. ±×·¯³ª ¾çÂÊÀ» º´¿ø Àüü¿¡¼ µµÀÔÇÑ °ÍÀº Àü±¹ ÃÖÃʶó°í ÇÒ ¼ö ÀÖ½À´Ï´Ù. ÀÌ Á¡¿¡ ´ëÇØ¼´Â Ä«¿Í¸ðÅä ³ëÁ¶¹Ì·À̽ÃÄ«¿Í ¸¶ÄÚÅä “ÙӪ˪«ª±ª¿Ñûª¿ªÁ(²ÞÀ» ÇâÇØ ´Þ¸®´Â ³²ÀÚµé)”(1998)¿¡¼ »ý»ýÇÏ°Ô ¹¦»çÇϰí ÀÖ½À´Ï´Ù.
¼¼ ¹øÂ° ¾÷ÀûÀº, À̽ÃÄ«¿Í ¾¾°¡ ‘ºñ¿µ¸® Á¶Á÷À¸·Î¼ÀÇ ÀÇ·á°æ¿µ’ÀÇ ¼º°ú(ÀÌÀÍÀÌ ¾Æ´Ñ »ç¸íÀÇ ´Þ¼º)¿¡ ´ëÇØ ¿ø¸®ÀûÀ¸·Î °íÂûÇϸé¼, Á÷¿øÀÌ Çϳª°¡ µÇ¾î ġī¸ð¸® ÀçȰº´¿øÀÇ °æ¿µ °³¼±¿¡ ÁÖ·ÂÇØ µ¿ º´¿øÀÇ °æ¿µÀ» ÈæÀÚÈÇÑ °Í, °Ô´Ù°¡ º»ÀÎ º´¿øÀÇ °æ¿µÁ¤º¸¸¦ ÀâÁö ³í¹®¿¡¼ °ø°³ÇÑ °ÍÀÔ´Ï´Ù(À̽ÃÄ«¿Í 1996a). Àú´Â ÀÌ·¯ÇÑ °ÍµéÀÇ ±âÃÊ¿¡ ÀÖ´Â °ÍÀº À̽ÃÄ«¿Í ¾¾ÀÇ À§´ëÇÑ °æ¿µ´É·Â°ú öÀúÇÑ Á¤º¸°ø°³ Á¤½ÅÀ̶ó°í »ý°¢ÇÕ´Ï´Ù.
ÀÌ Á¡¿¡ ´ëÇÑ Á¦ ÀÚ½ÅÀÇ °æÇèÀº 'ÃßµµÈ£'ÀÇ 'µÎ ¹øÂ° Ãß¾ï'À¸·Î ´ÙÀ½°ú °°ÀÌ ½è½À´Ï´Ù. <±× ÈÄ, À̽ÃÄ«¿Í ¾¾¸¦ ¸¸³ °ÍÀº °ÅÀÇ 10³â ÈÄÀÎ 1994³â 10¿ù 15ÀϷΠġī¸ð¸® ÀçȰº´¿ø¿¡¼ °¿¬À» ÇßÀ» ¶§ÀÔ´Ï´Ù. Àú´Â °¿¬ Àü¿¡ À̽ÃÄ«¿Í ¾¾¿¡°Ô ºÎÅ¹ÇØ µ¿ º´¿øÀÇ Áø·á½ÇÀû°ú °æ¿µ½ÇÀû µîÀÇ ÀڷḦ ¹Þ¾Ò´Âµ¥, »ó¼¼ÇÑ µ¥ÀÌÅͻӸ¸ ¾Æ´Ï¶ó Á¤È®ÇÑ °æ¿µ ºÐ¼®ÀÌ ÀÌ·ç¾îÁö°í ÀÖ´Â °Í¿¡ °¨ÅºÇϰí, µ¿ º´¿ø¿¡´Â »ó´çÈ÷ ¿ì¼öÇÑ »ç¹«Á÷¿øÀÌ ÀÖÀ» °ÍÀ̶ó°í ÃßÃøÇß½À´Ï´Ù. ±×·¡¼ À̽ÃÄ«¿Í ¾¾¿¡°Ô ¹°¾ú´õ´Ï, ¸ðµç ÀÚ·á´Â À̽ÃÄ«¿Í ¾¾ º»ÀÎÀÌ Á÷Á¢ ÀÛ¼ºÇÏ¿´´Ù°í ÇØ¼ À̽ÃÄ«¿Í ¾¾ÀÇ Á¤º¸ ¼öÁý·ºÐ¼® ´É·Â¿¡ °æÅºÇß½À´Ï´Ù. ¶ÇÇÑ À̽ÃÄ«¿Í ¾¾°¡ ±× Á¤º¸´Â ‘¹«¾ùÀÌµç »ç¿ëÇØµµ µÈ´Ù’°í ¸»¾¸Çϼż ´Ù½Ã Çѹø ³î¶ú½À´Ï´Ù. ´ç½Ã´Â °¢ º´¿øÀÇ °æ¿µ Á¤º¸´Â ‘ºñ¹Ð ÁßÀÇ ºñ¹Ð’·Î ¿©°ÜÁö´ø ½ÃÀý·Î, À̽ÃÄ«¿Í ¾¾ÀÇ Ã¶ÀúÇÑ Á¤º¸°ø°³ ÀÚ¼¼¿¡ Âü½ÅÇÔÀ» ´À²¼½À´Ï´Ù.>(‘ÃßµµÈ£’ 12ÂÊ)
½ºÁîŰ ¾ß½ºÈ÷·Î(ÖÂÙÊˬë®) ¾¾(´ç½Ã, ÈÄ»ý¼º ³ëÀκ¸°Çº¹Áö±¹ ³ëÀκ¸°Ç°ú ¼±ÀÓ°úÀ庸ÁÂ)µµ, ġī¸ð¸® ÀçȰº´¿øÀ» °ßÇÐÇßÀ» ¶§ À̽ÃÄ«¿Í ¾¾°¡ ‘ÀüÇô ¼û±â´Â °Í ¾øÀÌ ¸ðµç µ¥ÀÌÅÍ¿Í ÀÚ½ÅÀÇ ºÐ¼®°ú ¹Ì·¡ ºñÀüÀ» ¾öû³ ¿Á¤À¸·Î °è¼Ó À̾߱âÇß´Ù’°í ȸ»óÇϰí ÀÖ½À´Ï´Ù(‘ÃßµµÈ£’ 15ÂÊ). ÀÌ¿Í °ü·ÃÇÏ¿© À̽ÃÄ«¿Í ¾¾ÀÇ Çʵ¶¹®ÇåÀº ‘«ê«Ï«Ó«ê«Æー«·«ç«ó医Öû経営ªÎÍŪ¨Û°(ÀçȰ ÀÇ·á°æ¿µÀÇ °³³ä)’ÀÔ´Ï´Ù.(À̽ÃÄ«¿Í 1996b).
´Ù¸¸, ´ç½Ã À̽ÃÄ«¿Í ¾¾´Â º´¿øÀÇ '°í¿ë'µÈ ¿øÀåÀ̾ú°í, À̽ÃÄ«¿Í ¾¾ÀÇ ¼±±¸Àû Ȱµ¿À» ¿©·¯ ¸é¿¡¼ Àû±ØÀû(黒íªËô˪·ªÆ)(Ä«¿Í¸ðÅä µî 1998)À¸·Î Áö¿øÇϽŠºÐÀÌ Ä¡Ä«¸ð¸® ¸¶»çÀ¯Å°(ÐÎßµïáú¹) ÀÌ»çÀåÀÓÀ» ÀØÀ» ¼ö´Â ¾ø½À´Ï´Ù. ġī¸ð¸® ÀÌ»çÀåÀº ÀçȰº´¿ø °³¼³°ú º´ÇàÇØ ġī¸ð¸® º´¿ø(º»¿ø)À» '¼±Åðú ÁýÁßÀ¸·Î ±Þ¼º±âº´¿ø ±â´ÉÀ» Á¼Çô, ÀÇ·áÀÇ Áú°ú ³ëµ¿»ý»ê¼º Çâ»óÀ» µµ¸ð'Çϰí, ġī¸ð¸®È¸¸¦ '°íµµ±Þ¼º±â·ÎºÎÅÍ ±Þ¼º±â, ÀçȰ, ÀçÅñîÁö 792º´»ó'ÀÇ 'Àü±¹ ¼öÁØ'ÀÇ º´¿ø ±×·ìÀ¸·Î ¼ºÀå½ÃÄ×½À´Ï´Ù(³ªÄ«¹«¶ó µî 2017, ġī¸ð¸® 2021).
2) ȸº¹±âÀçȰº´µ¿ÀÇ ½ÃÀÛ - µÎ °³ÀÇ ¿ª»çÀû º¸°í¼
´ÙÀ½Àº ȸº¹±âÀçȰº´µ¿ÀÇ ½ÃÀÛÀ̶ó°í ÇÒ ¼ö ÀÖ´Â µÎ °³ÀÇ ¿ª»çÀû º¸°í¼¿¡ ´ëÇØ ¼³¸íÇϰڽÀ´Ï´Ù. ±×°ÍÀº ÀϺ»ÀçȰº´¿øÇùȸ ÆíÁý ‘ÀçȰÀÇ·áÀÇ ¹æÇâ(±× 1)’(1995)°ú ‘±× 2’(1996)ÀÔ´Ï´Ù.
ÀÌ º¸°í¼´Â ¹ßÇ¥ Á÷ÈÄ¿¡´Â ÀçȰº´¿ø ¾÷°è¿¡¼ Å« ÁÖ¸ñÀ» ¹Þ¾Æ À̽ÃÄ«¿Í ¾¾¸¦ ºñ·ÔÇØ ¸¹Àº ÁöµµÀû ÀçȰÀǻ簡 Àú¼¿Í ³í¹®¿¡¼ ÀÚÁÖ ÀοëÇß½À´Ï´Ù. ÇÏÁö¸¸ ±× ÀÌÈÄ¿¡´Â ¿À·§µ¿¾È 'ȯ»óÀÇ ¹®¼'°¡ µÇ¾ú½À´Ï´Ù. Àú´Â ÀÌ °¿¬À» À§ÇØ ¸¹Àº ºÐµé¿¡°Ô ¹®ÀÇÇÑ ÈÄ¿¡¾ß °Ü¿ì µÎ º¸°í¼¸¦ ÀÔ¼öÇÏ¿© ÀÐÀ» ¼ö ÀÖ¾ú´Âµ¥, ±× ¼±±¸Àû Çൿ¿¡ °æÅºÇÏ°í ¿ª»çÀûÀÎ ¹®¼¶ó°í ´À²¼½À´Ï´Ù. ´ÙÀ½¿¡¼ ȸº¹±âÀçȰº´µ¿ÀÇ ½ÃÀÛÀ̶ó°í ÇÒ ¼ö ÀÖ´Â Á¦¾È¿¡ ÇÑÁ¤ÇÏ¿© ¼Ò°³ÇϰڽÀ´Ï´Ù.
‘±× 1’ÀÇ Á¦1ºÎ ‘ÀçȰÀÇ·á½Ã¼³ÀÇ ÀÚ¸®¸Å±è’Àº ‘ÀçȰÄɾî À¯´Ö(Rehabilitation Care Unit)’À» Á¦Ã¢Çß½À´Ï´Ù. À̰ÍÀÇ ÇÙ½ÉÀº 'º´µ¿ ¹× ÈÆ·Ã½ÇÀ» Æ÷ÇÔÇØ Àǻ緰£È£¿ä¿ø·PT·OT µîÀÇ Á÷¿øÀ» ÇϳªÀÇ À¯´Ö'À¸·Î ÇÏ´Â °Í°ú ÃæºÐÇÑ °£È£Ã¼°è(ȯÀÚ : °£È£¿ä¿ø = 2:1 ÀÌ»óÀÇ Àοø)ÀÔ´Ï´Ù.
‘±× 2’ÀÇ Á¦1ºÎ ‘ÀçȰÀÇ·á½Ã¼³ÀÇ ÀÚ¸®¸Å±è’Àº ‘±× 1’À» ¹ßÀü½ÃÄѼ, ‘ÀçȰÀü¹®º´»ó±º(°¡Äª)’À» Á¦Ã¢Çß½À´Ï´Ù. ¿©±â¿¡¼´Â »õ·Ó°Ô ´ÙÀ½ 2°³ÀÇ °³³äÀÌ Á¦½ÃµÇ¾ú½À´Ï´Ù. '¨ç °¡´ÉÇÑ ÇÑ ¹ßº´ºÎÅÍ Á¶±â¿¡ ȸº¹±âÀÇ Á¾ÇÕÀû ÀçȰÀǷḦ ÆÀ Á¢±Ù(Team approach)ÇÏ¿¡ ½Ç½ÃÇÏ´Â º´»ó±ºÀ¸·Î ÇÑ´Ù. ¨è ¾îµð±îÁö³ª ÀÚÅà º¹±Í¸¦ ¸ñÇ¥·Î ÇÏ´Â º´»ó±ºÀ̹ǷÎ, ´õ¿í È¿°úÀûÀ̰í È¿À²ÀûÀÎ ÀçȰÀ» ÅëÇØ Àç¿øÀϼö ´ÜÃàÈ¿¡ ³ë·ÂÇÏ´Â º´»ó±ºÀ¸·Î ÇÑ´Ù. ±×¸®°í À̰ÍÀÇ '±¸Ã¼ÀûÀÎ ¾È'À¸·Î¼ ÃæºÐÇÑ °£È£Ã¼°è(°£È£»ç·º¸Á¶ÀÚ¸¦ ´õÇØ 1.5:1), PT·OT·ST·MSWÀÇ 'º´µ¿ ¹è¼Ó', °£È£»ç ½ºÅ×À̼Ç(Nurse station)ÀÇ '½ºÅÂÇÁ ½ºÅ×À̼Ç(Staff station)'À¸·ÎÀÇ º¯°æ µîÀÌ Á¦¾ÈµÇ¾ú½À´Ï´Ù.
±×¸®°í ÀÌ·¯ÇÑ '°³³ä'°ú '±¸Ã¼ÀûÀÎ ¾È'ÀÇ ´ëºÎºÐÀº 2000³âÀÇ È¸º¹±âÀçȰº´µ¿¿¡¼ ½ÇÇöµÇ¾ú½À´Ï´Ù.
»ç½Ç µÎ º¸°í¼ÀÇ º»¹®¿¡´Â À̽ÃÄ«¿Í ¾¾ÀÇ °³ÀÎ À̸§µµ, ġī¸ð¸® ÀçȰº´¿øÀÇ À̸§µµ ³ª¿ÀÁö ¾Ê½À´Ï´Ù. ±×·¯³ª ÀÌ·¯ÇÑ Á¦¾ÈÀº À̽ÃÄ«¿Í ¾¾ÀÇ Ä¡Ä«¸ð¸® ÀçȰº´¿ø¿¡¼ÀÇ ½Çõ°ú ½ÇÀûÀ» ±âÃÊ·Î Çϰí ÀÖ½À´Ï´Ù. ±× ±Ù°Å´Â ´ÙÀ½°ú °°Àº ´Ù¼¸ °¡ÁöÀÔ´Ï´Ù.
¨ç À̽ÃÄ«¿Í ¾¾´Â Á¦¾ÈÀ» ½Ç½ÃÇÑ ¾ç º¸°í¼ Á¦1ºÎ¸¦ ´ã´çÇÑ ‘Áø·á¼ö°¡ µî ´ëÃ¥À§¿øÈ¸’ À§¿øÀåÀ̾ú½À´Ï´Ù. ¨è º¸°í¼¿¡ ¾²¿© ÀÖ´Â ‘³ëÀÎÀÇ ÀçȰÀÇ·á È帧µµ’´Â À̽ÃÄ«¿Í ¾¾°¡ °³ÀÎ ³í¹®¿¡¼ ¸î ¹øÀ̳ª Á¦½ÃÇÏ¿´´ø, ¸»ÇÏÀÚ¸é ´Ü°ñ ±×¸² ‘ÀÇ·á¹ýÀΠġī¸ð¸®È¸ÀÇ ÀçȰÀÇ·á½Ã½ºÅÛ’ ±×¸²°ú °ÅÀÇ °°¾Ò½À´Ï´Ù(À̽ÃÄ«¿Í 1995,1996a,b). ¨é ‘±× 2’¿¡¼ Á¦¾ÈµÈ ÀçȰÀü¹®º´»ó±ºÀÇ '°³³ä'°ú '±¸Ã¼ÀûÀÎ ¾È'Àº ġī¸ð¸® ÀçȰº´¿øÀ» ¸ðµ¨·Î Çϰí ÀÖ½À´Ï´Ù. ¨ê À̽ÃÄ«¿Í ¾¾ Àڽŵµ ³í¹®¿¡¼ ÇÑ ¹ø¸¸, ‘ÇÊÀÚ´Â ÀçȰÀü¹®º´»ó±º Á¦µµÀÇ Ã¢¼³À» ÁÖÀåÇϰí ÀÖ´Ù’°í ¾²°í ÀÖ½À´Ï´Ù(À̽ÃÄ«¿Í 1997b). ¨ë À̰ÍÀº ¾ÆÁÖ ÃÖ±Ù¿¡ ÀÔ¼öÇÑ ÀÚ·áÀÔ´Ï´Ù¸¸, ‘ÀçȰÀÇ·áÀÇ ¹æÇâ(±× 1)’ ¹ßÇ¥ Á÷ÈÄÀÎ 1995³â 6¿ù¿¡ ¿¸° À§ÀÇ Áø·á¼ö°¡ µî À§¿øÈ¸¿¡ À̽ÃÄ«¿Í ¾¾°¡ ġī¸ð¸® ÀçȰº´¿ø ¿øÀå¸íÀ¸·Î Á¦ÃâÇÑ, ‘ÀÔ¿øÀçȰ½Ã¼³ ±âÁØÀÇ ¹æÇâ’¿¡ ‘ȸº¹±âÀçȰ°Èº´µ¿(º´»ó±º)ÀÇ ¹æÇâ’ÀÌ »ó¼¼ÇÏ°Ô Á¦½Ã¾î°í ÀÖ°í, ´õ±¸³ª ±×°ÍÀÇ ‘½Ã¼³ ±âÁØ’(Àη¹èÄ¡, °£È£Ã¼°è µî)Àº ġī¸ð¸® ÀçȰº´¿øÀ» ¸ðµ¨·Î Çϰí ÀÖ¾ú½À´Ï´Ù.
´ç½ÃÀÇ ÈÄ»ý¼º ´ã´çÀÚ(³ëÀκ¸°Çº¹Áö±¹ ³ëÀκ¸°Ç°úÀå ´Ï½Ã¾ß¸¶ ¸¶»ç³ë¸®(à¤ß£ïá徳) ¾¾¿Í °°Àº °ú ¼±ÀÓ°úÀ庸Á ½ºÁîŰ ¾ß½ºÈ÷·Î ¾¾)µµ, ÈÄ¿¡ ȸº¹±âÀçȰº´µ¿ Á¦µµÈ Àü¿¡ ġī¸ð¸® ÀçȰº´¿øÀ» ¹æ¹®ÇØ Âü°í·Î ÇÏ¿´´Ù°í Áõ¾ðÇß½À´Ï´Ù(´Ï½Ã¾ß¸¶ 2019, ½ºÁîŰ ‘ÃßµµÈ£’ 15ÂÊ).
À̽ÃÄ«¿Í ¾¾ Àڽŵµ 2017³â°ú 2018³âÀÇ ÀÎÅͺ信¼, °³È£º¸ÇèÁ¦µµ ½ÃÀÛ Àü¿¡ ‘ÈÄ»ý³ëµ¿¼ºÀÇ ¸¹Àº ºÐµéÀÌ’ ‘¸î½Ê ¸í(!)À̳ª ¿À¼Å¼’ ġī¸ð¸® ÀçȰº´¿øÀ» °ßÇÐÇØ, ‘°³È£º¸ÇèÀ» ÀÌ¿ëÇϱâ Àü¿¡ °¡´ÉÇÑ ÇÑ ÀçȰ·Î ÀßÇÏ¿©, ±×´ÙÁö ÁßÁõÀ¸·Î °¡Áö ¾Ê°Ô ÇÏ´Â ±¸Á¶°¡ ÇÊ¿äÇÏ´Ù’°í, ±×·¯±â À§Çؼ´Â ‘ġī¸ð¸® ÀçȰº´¿ø°ú °°Àº º´µ¿À» Á¦µµÈÇϸé ÁÁÁö ¾ÊÀ»±î ÇØ¼, ȸº¹±âÀçȰº´µ¿ÀÌ »ý°Ü³µ´Ù’°í ¸»Çϰí ÀÖ½À´Ï´Ù(À̽ÃÄ«¿Í 2017, 2018).
À̽ÃÄ«¿Í ¾¾¿Í ÀϺ»ÀçȰº´¿øÇùȸ´Â ´çÃÊ ÀÇ·á¹ý Á¦4Â÷ °³Á¤À¸·Î ÀçȰÀü¹®º´»óÀÇ ÀÚ¸®¸Å±èÀ» ¸ñÇ¥·Î Çß½À´Ï´Ù¸¸, À̰ÍÀº ½Ã±â»óÁ¶ÀÌ°í °ï¶õÇÏ´Ù°í ¿©°ÜÁ® 1997³â ÀÌÈÄ´Â Áø·á¼ö°¡»óÀÇ Æ¯Á¤ÀÔ¿ø·á·Î¼ÀÇ ÀÚ¸®¸Å±èÀ» ¿ä¸ÁÇß½À´Ï´Ù. À¯°¨½º·´°Ôµµ À̰ÍÀº 1998³â °³Á¤¿¡¼´Â ½ÇÇöµÇÁö ¾Ê¾Ò½À´Ï´Ù¸¸, À̽ÃÄ«¿Í ¾¾´Â ±× ÈÄ¿¡µµ ÀçȰÀü¹®º´µ¿ÀÇ Çʿ伺À» ³í¹®¿¡¼, ±×¸®°í ÈÄ»ý¼º ´ã´çÀÚ¿¡°Ô Á÷Á¢, ²ö±â ÀÖ°Ô °è¼Ó È£¼ÒÇß½À´Ï´Ù. ÀÌ Á¡¿¡ ´ëÇÑ Çʵ¶¹®ÇåÀº 'üÞÜÖÑ¢«ê«Ï«Ó«ê«Æー«·«ç«óÜ»ÔÖà÷Ø¡ªÎÛÎÌØ(ȸº¹±âÀçȰº´µ¿ ¼º¸³ÀÇ ¹è°æ)'ÀÔ´Ï´Ù(À̽ÃÄ«¿Í 2001).
3) ȸº¹±âÀçȰº´µ¿ÀÇ Á¦µµÈ´Â 1999³â ÈĹݿ¡ ´Ü¼û¿¡ ÁøÇàµÇ¾ú´Ù
¼¼ ¹øÂ°·Î, ȸº¹±âÀçȰº´µ¿ÀÇ Á¦µµÈ´Â 1999³â ÈĹݿ¡ ´Ü¼û¿¡ ÁøÇàµÈ °ÍÀ» ¼³¸íÇÕ´Ï´Ù. ÀÌ Á¡¿¡ ´ëÇØ¼ À̽ÃÄ«¿Í ¾¾ÀÇ Ã¹ ¹øÂ° ‘Àü¿ì’ÀÎ Çϸ¶¹«¶ó ¾ÆÅ°³ë¸®(Þ³õ½Ù¥徳) ¾¾°¡ ´ÙÀ½°ú °°ÀÌ Áõ¾ðÇϰí ÀÖ½À´Ï´Ù. ‘…È帧ÀÌ ¹Ù²î¾ú´Ù°í ´À³¤ °ÍÀº 1999³â. ±×¸®°í ±×ÇØ ¸» ¹Ù·Î ¼º»ç Á÷ÀüÀÌÁö¸¸ “Çϸ¶¹«¶ó, ȸº¹±âÀçȰº´µ¿ÀÌ °³¼³µÇ´Â °ÍÀº Ʋ¸²¾ø¾î”¶ó°í [À̽ÃÄ«¿Í ¾¾·ÎºÎÅÍ-´ÏŰ] ÀüȰ¡ ¿Â °ÍÀ» ±â¾ïÇϰí ÀÖ½À´Ï´Ù’(Çϸ¶¹«¶ó µî 2021).
¿©±â¼ Á¦°¡ °Á¶ÇÏ°í ½ÍÀº °ÍÀº ȸº¹±âÀçȰº´µ¿ÀÇ Á¦µµÈ¿¡´Â 2°³ÀÇ Á¤Ã¥Àû ¼øÇ³ÀÌ ÀÖ¾ú°í, À̽ÃÄ«¿Í ¾¾´Â ¿©±â¿¡ ¹ÎøÇÏ°Ô ´ëÀÀÇß´Ù´Â Á¡ÀÔ´Ï´Ù(À̽ÃÄ«¿Í 2001+ÀúÀÇ ¹®ÇåÁ¶»ç).
ù ¹øÂ° ¼øÇ³Àº 2000³âµµ¿¡ ½ÃÀÛµÈ °³È£º¸ÇèÁ¦µµÀÇ °ËÅä°úÁ¤¿¡¼ ‘ÀçȰÀüÄ¡(îñöÇ)ÁÖÀÇ’°¡ ³»°É¸° °ÍÀÔ´Ï´Ù. ¿¹¸¦ µé¾î, ÀǷẸÇ躹Áö½ÉÀÇȸ ³ëÀκ¸°Çº¹ÁöºÎȸ·°í·ÉÀÚº¸°Ç»ç¾÷ÀÇ ¹æÇâ¿¡ °üÇÑ Àü¹®À§¿øÈ¸ ‘°í·ÉÀÚº¸°Ç»ç¾÷ÀÇ ¹æÇâ¿¡ °üÇÑ Àǰߒ(1999³â 7¿ù)ÀÇ ‘Áö¿ªÀçȰ´ëÃ¥¿¡ ´ëÇØ¼’ Ç׸ñ¿¡¼ ‘“¿Í»ó »ýȰÀº ¿¹¹æÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù”´Â °Í¿¡ °üÇÑ º¸±Þ °è¹ß°ú ÀçȰÀüÄ¡ÁÖÀÇ(³úÁ¹Áß µî ¿ä¾çÇÊ¿ä»óÅÂÀÇ ¿øÀÎÀÌ µÇ´Â Áúȯ¿¡ °É¸° »ç¶÷ÀÌ º´¼¼°¡ ¾ÈÁ¤µÇ´Â ½Ã±â±îÁöÀÇ °úÁ¤¿¡¼ ÀûÀýÇÑ ÀçȰÀ» ¹ÞÀ» ¼ö ÀÖµµ·Ï ÇÏ´Â °ÍÀ» Áß½ÃÇÏ´Â ÀÔÀå)ÀÇ ½Çõ¿¡ ÁßÁ¡À» µÎ°í(ÀÌÇÏ, »ý·«)’¶ó°í ±â¼úµÇ¾ú½À´Ï´Ù.
À̽ÃÄ«¿Í ¾¾´Â À̰Ϳ¡ ÀÏÂïºÎÅÍ ÁÖ¸ñÇϰí 1997³âºÎÅÍ °³È£º¸ÇèÀÇ ‘ÀçȰÀüÄ¡ÁÖÀÇ’¸¦ ½Ç½ÃÇϱâ À§Çؼ´Â ÀçȰÀü¹®º´µ¿ÀÌ ÇÊ¿äÇÏ´Ù´Â °ÍÀ» ¿Á¤ÀûÀ¸·Î ÁÖÀåÇß½À´Ï´Ù(À̽ÃÄ«¿Í 1997b, 1998,1999a, 2022:13-14ÂÊ)[ÁÖ1].
µÎ ¹øÂ° ¼øÇ³Àº ÀÇ·á½ÉÀÇȸ ‘ÀÇ·áÁ¦°øÃ¼°èÀÇ °³Çõ¿¡ ´ëÇØ¼(³íÀǸ¦ À§ÇÑ Åä´ë)’(1998³â 12¿ù)°¡ ‘Âü°íÀÚ·á 1’¿¡¼ ±Þ¼º±âº´»ó°ú ¸¸¼º±âº´»óÀÇ Áß°£¿¡, Áø·á¼ö°¡ Ãø¸é¿¡¼ ‘ÀçȰ½Ã¼³ µî’À» ÀÚ¸®¸Å±èÇÑ °ÍÀÔ´Ï´Ù.
À̰ÍÀº º¸°íÀÇ º»¹®¿¡´Â ÀüÇô ±â¼úµÇÁö ¾Ê¾Ò°í µµÇ¥¿¡¸¸ »ì¦ ¾ð±ÞµÇ¾î ÀÖ¾ú±â ¶§¹®¿¡ ´ç½Ã¿¡´Â °ÅÀÇ ÁÖ¸ñ ¹ÞÁö ¸øÇÏ¿´°í, Àúµµ ¾Ë¾ÆÂ÷¸®Áö ¸ø Çß½À´Ï´Ù. ±×·¯³ª À̽ÃÄ«¿Í ¾¾´Â °ð¹Ù·Î ÀÌ¿¡ ÁÖ¸ñÇØ ÀϺ»ÀçȰº´¿ø·½Ã¼³Çùȸ¸¦ ÅëÇØ ÈÄ»ý¼º¿¡ 'ƯÁ¤ÀÔ¿ø·á·Î ȸº¹±âÀçȰġ·áº´µ¿ÀÇ ½Å¼³'À» ¿ä¸ÁÇß½À´Ï´Ù(À̽ÃÄ«¿Í 1999a)
Àú´Â 2000³âµµ Áø·á¼ö°¡ °³Á¤¿¡¼ ƯÁ¤ÀÔ¿ø·á Áß Çϳª·Î ȸº¹±âÀçȰº´µ¿ÀÌ ½Å¼³µÈ °ÍÀº ´Ï½Ã¾ß¸¶ ¸¶»ç³ë¸®(à¤ß£ïá徳) ³ëÀκ¸°Çº¹Áö±¹ ³ëÀκ¸°Ç°úÀåÀÇ 'Ź¿ùÇÑ ´É·Â' ¶§¹®À̶ó°í ÆÇ´ÜÇϰí ÀÖ½À´Ï´Ù. »ç½Ç ù ¹øÂ°ÀÇ ¼øÇ³ÀÌ µÈ ‘ÀçȰÀüÄ¡ÁÖÀÇ’´Â ÈÄ»ý¼º ³»¿¡¼µµ ÇÕÀǵÇÁö ¾Ê¾ÒÁö¸¸, ´Ï½Ã¾ß¸¶ ¾¾´Â À̰ÍÀ» Àû±Ø ÃßÁøÇÏÀÚ´Â ÁÖÀåÀ» Çϰí ÀÖ¾ú½À´Ï´Ù(´Ï½Ã¾ß¸¶ 2001). ±×¸®°í ´Ï½Ã¾ß¸¶ ¾¾¸¦ Áß½ÉÀ¸·Î ÇÑ ÈÄ»ý¼º ³ëÀκ¹Áö±¹ ´ã´çÀÚ¿Í À̽ÃÄ«¿Í ¾¾´Â °ÇÑ ½Å·Ú°ü°è¸¦ ¸Î°í ÀÖ¾ú½À´Ï´Ù. À̽ÃÄ«¿Í ¾¾¿Í ÀϺ»ÀçȰº´¿øÇùȸ°¡ ÈÄ»ý¼ºÀÌ ¿ä±¸ÇÏ´Â µ¥ÀÌÅ͸¦, ºÒÆíÇÑ µ¥ÀÌÅ͵µ ¼û±âÁö ¾Ê°í ¸ðµÎ ½Å¼ÓÇÏ°Ô Á¦°øÇϰí ÀÖ¾ú½À´Ï´Ù(½ºÁîŰ, ¼Ò³ë´Ù. [ÃßµµÈ£] 15,54ÂÊ).
´ç½Ã ÀϺ»ÀçȰº´¿øÇùȸ ȸÀåÀ̾ú´ø »ç¿Í¹«¶ó ¼¼À̽Ã(÷Êõ½á¤ò¤) ¼±»ýµµ 'À̽ÃÄ«¿Í ¼±»ýÀÇ ÈÄ»ý³ëµ¿¼º°úÀÇ °ÇÑ ½Å·Ú°ü°è¸¦ ±âº»À¸·Î, 2000³â 4¿ù °³È£º¸Çè ½Ç½Ã¿Í µ¿½Ã¿¡ ȸº¹±âÀçȰº´µ¿ÀÌ Ãâ¹ßÇß´Ù'°í ȸ»óÇϰí ÀÖ½À´Ï´Ù. »ç¿Í¹«¶ó ¼±»ýÀº 'ÀϺ»Á¤Çü¿Ü°úÇÐȸ µî¿¡¼ ÀÇÁöº¸Á¶±âÀÇ Á¦µµ °³Çõ°ú ÀÇÁöº¸Á¶±â±â»çÀÇ ±¹°¡ÀÚ°ÝÀ» ȹµæÇϱâ À§ÇØ Ç×»ó Áß¾ÓºÎó¿Í ¾çÈ£ÇÑ ¿¬°è¸¦ À¯ÁöÇÒ Çʿ伺À» ´À³¤´Ù'¸é¼, À̽ÃÄ«¿Í ¾¾¿¡°Ô ±× ³ëÇϿ츦 Àü¼öÇß´Ù°í ÇÕ´Ï´Ù(»ç¿Í¹«¶ó Ã߸ðÈ£ 8, À̽ÃÄ«¿Í 2018).
¾Õ¼ ¸»ÇÑ À̽ÃÄ«¿Í ¾¾ÀÇ ‘Àü¿ì(îúéÒ)’ÀÎ Çϸ¶¹«¶ó ¾ÆÅ°³ë¸® ¾¾´Â, ȸº¹±âÀçȰº´µ¿ÀÇ ‘3°³ÀÇ ±âµÕÀÎ “ADLÀÇ Çâ»ó, ¿Í»ó ¹æÁö, °¡Á¤ º¹±Í”¿¡, ±â´ÉÈÆ·Ã¸¸À¸·Î ¾ô¸ÅÀÌÁö ¾Ê°í ¾ÕÀ¸·ÎÀÇ ÀçȰÀÇ·áÀÇ ¹æÇâÀ» Á¤¸®ÇÑ À̽ÃÄ«¿Í ¾¾ÀÇ ¼±°ßÁö¸íÀ» ¿³º¼ ¼ö ÀÖ´Ù’°í Æò°¡Çϰí ÀÖ½À´Ï´Ù(‘ÃßµµÈ£’ 10ÂÊ). Àúµµ ÀüÀûÀ¸·Î µ¿°¨ÀÔ´Ï´Ù.
¶ÇÇÑ, ȸº¹±âÀçȰº´µ¿¿¡¼ »ç¿ëÀÌ Àǹ«ÈµÈ »ó¼¼ÇÑ ‘ÀçȰÁ¾Çսǽðèȹ¼’¿¡´Â, ¿À¿ÀÄ«¿Í ¾ß¿äÀÌ(ÓÞô¹弥ßæ) ¾¾ÀÇ ¿¬±¸°¡ ±â¿©Çß½À´Ï´Ù. ±×¸®°í À̰ÍÀº ÈÄ¿¡ ICF(±¹Á¦»ýȰ±â´ÉºÐ·ù)ÀÇ ¿øÇüÀÌ µÈ 2000³âÀÇ ‘WHO ±¹Á¦Àå¾ÖºÐ·ù °³Á¤¾È’À» ±Ù°Å·Î Çϰí ÀÖ½À´Ï´Ù(¿ÀÄ«¿Í 2001, ³ë¸®¾ß½º·¿Ü 2001).
[ÁÖ1] 'ÀçȰÀüÄ¡ÁÖÀÇ'´Â °³È£º¸ÇèÀ» ½Ç½ÃÇÒ ¶§¿¡´Â Á¦µµÈµÇÁö ¾Ê¾Ò´Ù
ÇöÀç¿¡µµ °³È£º¸ÇèÀÇ Á¦µµ ¼³°è¿¡¼ ‘ÀçȰÀüÄ¡ÁÖÀÇ’·Î µÇ¾ú´Ù´Â ¼³¸íÀÌ ºÐºÐÇÏÁö
¸¸, À̰ÍÀº Á¤È®ÇÏÁö ¾Ê½À´Ï´Ù. º»¹®¿¡¼ ±â¼úÇÑ ¹Ù¿Í °°ÀÌ °³È£º¸ÇèÀÇ °ËÅä °úÁ¤
¿¡¼´Â ÀçȰÀüÄ¡ÁÖÀǰ¡ ³»°É·È½À´Ï´Ù¸¸, °á°úÀûÀ¸·Î ³íÀÇ´Â ÀúÁ¶ÇÏ°Ô ³¡³µ±â ¶§
¹®¿¡ ‘½ÇÈ¿¼ºÀ» ³ôÀÏ ¼ö ÀÖ´Â ±¸Ã¼ÀûÀÎ ½ÃÃ¥À» °±¸ÇÒ ¼ö ¾ø¾ú´Ù’°í “°³È£º¸ÇèÁ¦
µµ»ç”(2016)¿¡¼ ¾ð±ÞÇϰí ÀÖ½À´Ï´Ù. ÀÌ Ã¥Àº ¸¶ÀÚŰ ½Ã·Î(ß£ÐøÞÈ郎)¾¾¿Í Ä«Å丮
Å×·çÀ¯Å°(úÅö¢ðÎú¹) ¾¾ µî ‘°³È£º¸ÇèÁ¦µµÀÇ Ã¢¼³¿¡ °ü°èµÈ ºÐµéÀÌ ±× ±âº» ±¸»ó¿¡
¼ºÎÅÍ ¹ý °³Á¤±îÁö¸¦ ¾´ Åë»ç(÷×ÞÈ)’(Á¦°¡ º¸±â¿¡´Â »ç½Ç»óÀÇ ‘Á¤»ç(ïáÞÈ)’)ÀÔ´Ï´Ù.
ÀÌ Ã¥¿¡ µû¸£¸é ÈÄ»ý¼ºÀÇ °í·ÉÀÚ°³È£´ëÃ¥º»ºÎ »ç¹«±¹ÀÌ 'µµ´öÀû ÇØÀÌ(moral haza
rd)'¿¡ ´ëÇÑ ´ëÀÀÃ¥À¸·Î ÁÖ¸ñÇÑ °ÍÀÌ 'ÀçȰÀüÄ¡ÁÖÀÇ'À̸ç, ±× 'Ãâ¹ßÁ¡ÀÌ µÈ °ÍÀº µ¶
ÀÏ Àå±â¿ä¾çº¸Çè¹ý¿¡¼ “¿¹¹æ°ú ÀçȰÀÇ ¿ì¼±” ±ÔÁ¤(Á¦5Á¶)ÀÌ ³õ¿© ÀÖ°í, ¶ÇÇÑ ÀÚ
±â Ã¥ÀÓÀ¸·Î¼ ÇǺ¸ÇèÀÚ°¡ ¿¹¹æ·ÀçȰ¿¡ Èû¾²´Â °ÍÀÌ Àǹ«ÈµÇ¾î ÀÖ¾ú´Ù(Á¦6Á¶)´Â
°Í'À̶ó°í ÇÕ´Ï´Ù. °Ô´Ù°¡ ÀÌ Ã¥Àº ‘“¿¹¹æ·ÀçȰ”À» µÑ·¯½Ñ ³íÀÇ·°ËÅä°¡ ÀúÁ¶ÇÑ ¹è°æ
¿¡´Â, ´ç½Ã´Â °³È£¼ºñ½º ÂÊÀÌ »ó´çÈ÷ ±ÞÇß´ø Á¡°ú, “Æó¿ëÁõÈıº”¿¡ ´ëÇØ »çȸÀû
ÀÎ ÀνÄÀÌ ³ô¾ÆÁø °ÍÀº °³È£º¸ÇèÁ¦µµ ½ÃÇà ÈÄÀ̸ç, ÇöÀåÀ̳ª ÇàÁ¤ÀÇ Àνĵµ ´ç½Ã
´Â ÃæºÐÇÏÁö ¾Ê¾Ò´ø Á¡ µîÀ» µé ¼ö ÀÖ´Ù’°íµµ ¼³¸íÇϰí ÀÖ½À´Ï´Ù.
À̽ÃÄ«¿Í ¾¾´Â ÀÌ·¯ÇÑ ÈÄ»ý¼ºÀÇ ¿òÁ÷ÀÓÀ» ¼÷ÁöÇϰí ÀÖ¾ú±â ¶§¹®ÀÎÁö °³È£º¸ÇèÁ¦
µµ°¡ ½ÃÀÛµÈ 2000³â ÀüÈĺÎÅÍ´Â, ÇѶ§ ÀçȰÀüÄ¡ÁÖÀÇ¿¡ ´ëÇØ ¾ð±ÞÇÏÁö ¾Ê°Ô µÇ¾ú
½À´Ï´Ù(À̽ÃÄ«¿Í 1999b, 2000, 2001).
ÀçȰÀüÄ¡ÁÖÀǰ¡ °³È£º¸ÇèÀÇ Á¦µµ °³ÇõÀ¸·Î ´Ù½Ã ÁÖ¸ñ¹Þ°Ô µÈ °ÍÀº, °³È£º¸Çè ½Ç
½Ã ÈÄ 10³âÀÌ °æ°úµÈ 2010³â 11¿ùÀÇ »çȸº¸Àå½ÉÀÇȸ °³È£º¸ÇèºÎȸ ‘°³È£º¸ÇèÁ¦
µµÀÇ Àç°ËÅä Àǰߒ¿¡ ‘ÀçȰ¿¡ ´ëÇØ¼´Â (Áß·«) ÀçȰÀüÄ¡ÀÇ »ç°í¹æ½ÄÇÏ¿¡¼ Á¦°øÇØ
¾ß ÇÑ´Ù’´Â Ç¥ÇöÀÌ Æ÷ÇԵǾú±â ¶§¹®ÀÔ´Ï´Ù. ½ÇÁ¦·Î ‘Àǰß(¼Ò¾È)’¿¡´Â ÀçȰÀüÄ¡ÁÖÀÇ
´Â Æ÷ÇԵǾî ÀÖÁö ¾Ê¾Ò½À´Ï´Ù¸¸, »çÀÌÅä ¸¶»ç¹Ì(斉Ôöïáãó) À§¿øÀÌ 2011³â 11¿ù
25ÀÏÀÇ Á¦37ȸ °³È£º¸ÇèºÎȸ¿¡¼ À̰ÍÀ» Æ÷ÇÔ½ÃŰ´Â °ÍÀ» °ÇÏ°Ô ÁÖÀåÇØ Ãß°¡µÇ
¾ú½À´Ï´Ù(»çÀÌÅä 2011).
À̸¦ °è±â·Î ÈÄ»ý³ëµ¿¼ºÀÇ °íÀ§±Þ Àλç¿Í Àå°üµµ ±¹È¸ ´äº¯¿¡¼ ÀÌ ¿ë¾î¸¦ ±àÁ¤
ÀûÀ¸·Î »ç¿ëÇÏ°Ô µÇ¾ú½À´Ï´Ù. ±¹È¸ ȸÀÇ·Ï °Ë»ö½Ã½ºÅÛ¿¡¼ °Ë»öÇÑ °á°ú, ÀçȰÀüÄ¡
ÁÖÀǸ¦ óÀ½À¸·Î »ç¿ëÇÑ °ÍÀº ¹Ì¾ßÁö¸¶ Åä½ÃÈ÷ÄÚ(ÏàÓöñÕåé) ³ë°Ç±¹ÀåÀ¸·Î, 2011
³â 2¿ù 25ÀÏÀÇ ÁßÀÇ¿ø ¿¹»êÀ§¿øÈ¸¿¡¼ “ÀçȰ¿¡ ´ëÇØ¼´Â À۳⠻çȸº¸Àå½ÉÀÇȸÀÇ
°³È£º¸ÇèºÎȸ¿¡¼, ¿ì¼± °í·ÉÀÚÀÇ ½É½Å ÀúÇÏ ½Ã¿¡´Â ÀÚ¸³À» º¸´Ù ³ôÀÌ´Â ÀçȰÀü
Ä¡ÀÇ »ý°¢ÀÌ Áß¿äÇÏ´Ù°í(Áß·«) ÇÏ´Â ÁöÀûµµ ÀÖ½À´Ï´Ù”¶ó°í ¸»Çß½À´Ï´Ù. °Ô´Ù°¡
2014³â 10¿ù 30Àϰú 11¿ù 11ÀÏ¿¡, ½Ã¿ÀÀÚŰ ¾ß½ºÈ÷»ç(塩ÐøÍñÎù) Àå°üµµ ÀÌ ¿ë¾î
¸¦ ±àÁ¤ÀûÀ¸·Î »ç¿ëÇß½À´Ï´Ù.
|
(´ÙÀ½È¸¿¡ °è¼Ó ¢Ñ)
´ÏŰ ·ù(¿øÀúÀÚ) / ÀÌ¿µ¼÷(¹ø¿ª) news1@silverinews.com
<ÀúÀÛ±ÇÀÚ © ½Ç¹ö¾ÆÀÌ´º½º, ¹«´Ü ÀüÀç ¹× Àç¹èÆ÷ ±ÝÁö>